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特种设备行政许可鉴定评审工作手册
为了进一步加强对特种设备行政许可鉴定评审工作的监督与管理,规范现场鉴定评审工作,保证鉴定评审工作质量和鉴定评审结论客观、公正,特制定本手册。
特种设备行政许可鉴定评审,是指对申请特种设备设计、制造、安装、改造、维修、充装和检验检测的单位(以下统称申请单位),是否符合许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作。
审查组工作原则
一、客观、公正、科学原则
评审组应保证鉴定评审过程和鉴定评审结果不受来自于内、外部的有关行政、商务、财务和其他方面不恰当的干预,不参加可能会影响鉴定评审工作公正性、独立性的任何活动,确保鉴定评审工作客观、公正、科学。
客观是指评审员应做到实事求是,以客观事实为依据,每一项评审结论,都应得到客观事实及客观证据的证实。
公正是指评审员应坚持在质量面前平等的原则,对各类申请单位,无论是国有、外资、合资、集体、乡镇、私营企业,无论企业的规模大小、隶属关系如何,必须一个尺度,平等对待。评审组成员与申请单位有利益关系者应予回避。
科学是指评审员要坚持原则,不得违背评审细则的精神,随意曲解,不得随意提高或降低标准,更不允许随意附加任何其它限制条件。
二、服务原则
在评审中,通过评审发现问题、分析问题,帮助企业解决问题。评审员既要当好审查员,又要当好辅导员,评审员决不能以审查官自居,居高临下,指责训斥。在评审中发现问题和不足时,应耐心帮助企业分析和找出解决、改进的方法。
三、诚信、保密原则
全体评审员应向申请单位承诺,决不将申请单位的技术、工艺、用户、价格等商业秘密透露给第三方,在评审中,每一名评审员都应坚决履行诚信、保密的诺言。
四、方便企业原则
评审中所进行的每一件事都必须充分考虑给申请单位创造方便条件,尽可能地减少企业的负担,如时间方面应考虑提高工作效率,在交流方面尽可能使用传真、快递等手段,减少或避免企业派员报送材料的次数,事前要周密计划、充分准备,避免反复等;鉴定评审工作中,生活安排从简。
鉴定评审人员工作守则
坚持原则
严格遵守国家各项法律、法规和规范,认真按照《特种设备安全监察条例》、特种设备许可规则、特种设备行政许可鉴定评审指南及相关
鉴定评审细则的要求进行鉴定评审。
二、客观公正
严格坚持“公平、公正、公开”的原则,避免个人成见,防止将个人意志强加给其它评审员,杜绝各种不健康的人为因素影响评审结果,保证评审工作实事求是、客观公正地进行。
三、严守秘密
坚持诚信、保密原则。严格遵守对申请单位的约定和承诺,保护申请鉴定评审的企业及其相关方的机密信息和知识产权,不得利用申请单位的机密信息和知识产权从事技术开发、咨询、制造、销售等盈利或非盈利的活
四、廉洁自律
评审过程中,不吃请、不收礼,不徇私情,坚持标准,严于律己。
鉴定评审工作指南
鉴定评审工作程序
一、鉴定评审的约请
1、申请单位收到受理机构的受理批复通知后,认为基本条件、质量体系(已正常运转并可提供相关的见证材料)已达到要求时,即可约请鉴定评审机构实施鉴定评审。
2、申请单位约请评审机构时,须填写《约请函》报鉴定评审机构。同时应向评审机构提交以下资料:
(1)经自治区特种设备安全监察机构签署了受理申请意见的《申请书》(原件一份);
(2)申请单位的质量体系文件(一份);
(3)申