突发公共卫生事件应急预案.doc

突发公共卫生事件应急预案一总则(一)目的为了有效预防、控制和消除突发公共卫生事件及其危害, 做好各类突发公共卫生事件应急处理工作, 履行苏州工业园区疾病防治中心职责, 从而最大限度地减少突发公共卫生事件对我区公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全。(二)编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《苏州市突发公共卫生事件应急预案》、《突发公卫生事件相关信息报告管理工作规范》,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于突然发生, 造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。(四)工作原则 1、预防为主, 常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识, 落实各项防范措施, 组建应急机动队, 做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。 2 、分级管理,各负其责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度, 对突发公共卫生事件实行分级响应与管理。在园区社会事业局的统一领导与指挥下, 按照预案规定, 应急机动队各小组应在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。 3 、依法规范,措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定, 建立健全突发公共卫生事件应急处理工作制度, 对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。 4 、依靠科学,加强合作。充分尊重和依靠科学,重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训, 为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。应急机动队各小组及其成员要通力合作、资源共享, 有效应对突发公共卫生事件。二、应急组织体系及职责(一)应急协调与指挥依照职责和本预案的规定, 在园区工委、园区社会事业局的统一领导下, 负责组织、协调全区突发公共卫生事件应急处理工作。中心主任负责对疾控系统应急调查处理工作进行统一领导、统一指挥。(二)应急机动队伍园区疾病防治中心是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构之一,中心内部组建应急机动队,在突发公共卫生事件发生时,负责对事件进行现场调查、采样、消毒、处理等工作。应急机动队队长由中心主任担任, 成员包括流行病学、消杀灭、实验室检测、后勤保障等相关专业人员组成(人员名单附后) 。根据卫生应急工作需要, 应急机动队下设疾病预防控制分队、检验检测分队、后勤保障分队, 其中,疾病预防控制分队分设流行病学组、消杀灭组等。(三)应急管理科室 1、传染病预防控制科: 负责全区突发公共卫生事件监测、预警、报告、分析等日常管理工作, 突发公共卫生事件发生时, 开展现场流行病学调查与技术指导, 统一调拨第一类疫苗, 督促落实各项防病措施, 及时掌握本辖区疫情动态, 做好专业技术人员卫生应急业务培训, 提高快速应对能力和技术水平。 2 、卫生监督科:负责全区重大食物中毒或其他中毒事件监测、报告、分析等日常管理工作, 开展突发公共卫生事件现场消毒等卫生处置工作,做好应急物资储备与管理。 3 、职业卫生科:负责全区重大职业中毒事件监测、报告、分析等日常管理工作, 开展区内重大职业中毒的卫生处置工作, 做好应急物资储备与管理。 4 、检验室:负责对传染病病原学检测、疾病危害因素实验室诊断、中毒事件的毒物分析与鉴定, 为突发公共卫生事件的应急处置提供诊断依据。 5 、办公室:负责突发公共卫生事件应急处置、应急演练的综合组织协调, 做好对社会各界的宣传动员、科普教育等; 做好突发公共卫生事件应急处置、应急演练的后勤保障工作, 根据工作需要调用储备物资,提供交通车辆。在突发公共卫生事件发生时,各科室随时听从中心统一指挥,选派人员参与现场流行病学调查、消毒处理、健康促进等工作。三、突发公共卫生事件报告范围与标准(一)传染病 1 、鼠疫/ 霍乱/ 传染性非典型肺炎/ 人感染高致病性禽流感/ 肺炭疽/ 职业性炭疽/ 不明原因肺炎:发现≥1 例病例。 2、流行性脑脊髓膜炎/ 细菌性和阿米巴性痢疾:3 天内, 同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥3 例流脑病例、≥ 10 例细菌性和阿米巴性痢疾病例, 或者两种传染病各有≥2 例死亡病例。 3、皮肤炭疽或肠炭疽:1 周内, 同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥3 例皮肤炭疽或肠炭疽病例。 4 、甲肝/ 戊肝/ 伤寒(副伤寒) / 流行性出血热/ 钩端螺旋体病:1 周内, 同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生≥5 例