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某某县新农村(nóngcūn)建设规划新农村建设总体规划
第一章 概 述
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村(nóngcūn)的重大历史任务。为发动(fādòng)和组织全县人民，凝聚各方面小康社会，重点和难点在农村。建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的战略举措和根本途径。有利于解决农村长期积累的突出矛盾和问题，突破开展的瓶颈制约和体制障碍，加快现代农业建设，促进农业增效、农民增收、农村稳定，推动农村经济社会全面进步。有利于启动农村市场，扩大内需，保持国民经济持续快速健康开展。有利于贯彻以人为本的科学开展观，改善农村生产生活条件，提高占人口绝大多数农民的生活质量，创造人与自然和谐开展的环境。有利于统筹城乡经济社会开展，落实工业反哺农业，城市支持农村和“多予、少取、放活〞的方针，实现社会公平、共同富裕，从根本上改变城乡二元结构，促进城乡协调开展。有利于全面推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，保持经济社会平衡开展，促进农村全面繁荣。
〔二〕社会主义新农村建设是从根本上破解“三农〞问题的战略决策
当前，我县“三农〞工作还存在着一些突出的矛盾和问题，主要是：农民实际收入水平低，持续增收难度较大。农村社会保障水平较低，社会保障体系建设还处于初级阶段，难以满足农民日益增长的公共效劳需求。公共财政面向农村投入缺乏，农业根底设施和农村公益设施建设滞后。农村资源环境持续恶化，村镇建设缺乏整体规划，脏乱差现象比拟严重。农民素质总体上不高，小农意识较强，自我


开展能力弱。要从根本上破解这些问题，必须大力推进社会主义新农村建设，凝聚全社会力量，统筹城乡资源，缩小城乡、工农、区域间差异，促进农村经济、政治、文化和社会事业全面开展。
〔三〕社会主义新农村建设具有良好的开展环境和根底
经过改革开放20多年的开展积累，我县经济社会开展取得了巨大成就，总体上已经进入工业化中期，城镇化具有较好根底，公共财政实力明显增强，根本具备了工业反哺农业、城市支持农村的条件和能力，为全面推进社会主义新农村建设奠定了较好根底。近年来，中央财政不断加大对粮食主产区的支持力度，实施了一系列重大惠农政策，有力地带动了我县农村经济社会开展。在国家的带动和支持下，我县建设社会主义新农村也具备了较好的根底和条件。到2022年，全县人均GDP到达8602元；
农民人均纯收入到达3096元；
90%的乡镇通水泥(沥青)路；
60%村村通电话；
农村电网改造根本完成，覆盖率到达96%以上；
农村人畜饮水平安得到进一步改善，农村自来水普及率到达30%；
农村清洁能源建设取得积极进展；
，人均生活消费支出1771元；
农村社会保障制度建设有了一定根底。农民消费预期发生较大变化，改善生活条件、提高生活质量的愿望十分迫切。


第二章 规划指导思想、原那么和目标
一、指导思想
以***理论、“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，坚持统筹城乡开展方略，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活〞的方针，以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为支撑，以深化农村改革为动力，以加强农村基层党组织建设为保证，突出工业拉动、城市带动、城乡统筹、和谐开展，努力把全县农村建设成为生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
二、根本原那么
一是坚持以开展农村经济为中心，进一步解放和开展农村生产力。建设现代农业，开展农村经济，增加农民收入，是社会主义新农村建设的出发点和落脚点。
二是坚持根本经营制度，不断创新农村开展体制。家庭承包经营是农村的根本经济制度，必须长期坚持并不断完善。要通过改革创新破除不适应农村生产力开展的体制性障碍，不断激发农村开展活力。
三是坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。围绕农民需求谋划新农村建设，根据农民意愿推进新农村建设，主要依靠农民的力量搞好新农村建设，把农民愿意不愿意、快乐不快乐作为衡量社会主义新农村建设成效的根本标准，切实让农民得到实惠。
四是坚持科学规划，有步骤有重点地逐步推进。搞好新农村建设总体规划，要因地制宜，分类指导，突出重点，突出优势，突出特色，突出民俗风情建设新农村。

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