重庆大学城说明.doc

重庆市大学园区(虎溪)项目建设研究报告同济城市规划设计研究院 2003 年5月2 0序文 0-1 .重庆市大学园区(虎溪)的功能定位 1) 大学园区是特定区域若干所高等学校的集合,是人才密集、知识密集、技术密集的新型大学园区。 2) 大学园区应成为高层次创新人才和急需人才的培养基地,成为知识创新和高新技术孵化的园区,成为引进人才和对外科技教育合作交流的窗口。 3) 大学园区在“十五”期间的主要任务是满足重庆地区高等教育培养规模扩张的需求,建立未来重庆地区最大的高等教育和科研集聚基地。同时,加强学科带头人引进、学科建设和开放实验室建设,进一步扩大与国内外著名大学协作与交往,为提高各办学实体的综合实力和建立高科技园区奠定基础;“十五”之后,以建设重点学科和重点实验室为核心,大力发展研究生教育,通过开展高水平的科学研究,高新技术的孵化及产品开发,促进高等教育上档次、上水平,成为支撑重庆市产业升级、提升重庆市竞争实力的信息源、知识源和人才库。 0-2 .办学规模与模式 1)重庆市大学园区项目分为近期用地(约20平方公里)和扩展期用地(约10平方公里) 二部分。 2 )到 2005 年(近期用地内,一期工程结束) ,园区在校学生总体规模达 12 万人左右;到2010 年(近期用地内,二期工程结束),园区在校学生总体规模达 20万人左右, 到2015 年(扩展期用地,三期工程结束) ,园区在校学生总体规模达 30 万人左右,其中研究生教育规模占 15~ 20% 左右。 3)“十五”期间, 大学园区实行以政府投入为主的办学模式;“十五”之后,继续加强政府投入,同时实行联合投入或以社会投入为主的,多元化、多样化的办学模式,包括中外著名大学合作或独立办学实体,校——企——团体——个人股份制方式的办学实体,并建立产学研一体化的办学模式。 0-3 .与城市协调发展的统一政策 3 作为一个新兴的教育园区,既要体现相对独立的完整性,体现园区功能定位,又要与城市总体规划相协调,体现园区的特色与城市规划的统一性。从城市规划角度来看, 需要将城市在知识经济时代发展需求的各种功能:教育、文化、体育、旅游、生态予以整体协调,互相平衡。并应充分考虑到土地利用模式,长期办学模式,资金筹集模式等条件,在规划中予以全面的体现。专题研究一:大学园区发展策略与空间布局 1-1 . 大学园区建设与教育产业化的策略在市场经济体制下,将大学园区等同于市场运作的基本单位,显然有悖于教育的本源与宗旨,是一种急功近利的眼光;如果仅仅将大学城的建设与促进高新技术产业的发展相联系,也还是远远不足的,大学园区将积聚多种文化资源,其中包括知识、技能、氛围等等,必须对这些资源加以整体协调,形成以教育事业促进相关产业,事实上,教育作为一种产业,更体现于其巨大的科技影响力以及相关产业的辐射力。在城市经济增长的过程中,一根为全社会所重视的教育产业链条,已经把高新技术产业、文化产业、房地产业、商贸服务产业紧紧联系在一起。教育本身已经成为城市居民重要的消费领域之一,而教育的全过程又创造出大量的商机,形成一个不可忽视的带动效应, 并形成互相支撑的“产业链”,可以做到数业并举。这里特别需要带动的产业:一是高新技术产业,二是文化产业,三是房地产业,四是商业,五是社会服务业。 1 -2 .大学园区的空间规划应有利于资源的多元化投入任何一个称得上是产业的运作对象,都与资源的充分利用、资源的规模控制与不断开拓密切相关。以产业角度来看,教育产业的中心任务就是如何有效地把有限的资源(即投入)转变成有用的产品(即产出,包括对人的培养,文化服务和其它产业提供的附加值) 。它所依赖的不仅有其它产业的共性资源:资金、技术装备等,而且有特殊性的资源,那就是文化资源。要在短时间内建成规模巨大的大学园区,资金问题是首要的,资金是教育产业的“血脉”。目前,对大学的资源投入主要由四个方面:(1)各级政府的直接与间接投入;(2) 金融投入;(3)企业的投入,特别是对生活设施的投入;(4)学校自筹资金的投入。作 4 为教育产业的市场回报,将是资金投入的杠杆。大学的生活设施(学生公寓、教师公寓等)是目前比较有把握的,可获市场回报的建设部分。传统大学中该部分的建设虽说也可以由企业投资建设,但在封闭的校园内,并不具备城市形象,很难转化为当地经济和就业机会的能力。考虑教育产业的市场回报条件是大学园区规划的主要内容。 1-3. 大学园区的空间规划与地区发展本世纪七十年代以来,政府、大学和企业三方面出现了许多新问题,在国际科学工业园第九届世界大会上,正式提出了政府、企业、大学三方参与的“三元参与理论”, 其基本点是政府作为协调者,大学从企业获得经费以减轻政府的财政压力,企业开发高技术以增加政府税收,发展地区经济。三方在利益的基础上通过园区的协调共同发展,