农村人居环境整治调研报告 农村人居环境整治调查报告.docx

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农村人居环境整治调研报告_农村人居环境整治调查报告
为了进一步了解全市在提升农村人居环境的工作进展，把握基层农夫对人居环境工作的期盼和满足度，觉察农村人居环境整治过程中存在的问题和困难，提出有针对性的意见活动，对农村保洁实行自治监视治理； 三是通过协会收取保洁卫生费，筹措人居环境整治资金，弥补资金缺口。所调研的6 个村皆成立了由有威望、办事公正、群众认可的老党员、退职村干部、乡贤、群众代表等组成的卫生协会〔理事会〕，协会财务账目独立且公开。目前，常德市80%以上的村〔居、社区〕已经组建了成立卫生协会〔理事会〕，通过协会的带动和引导，全市农村居民的卫生清洁意识有了大幅提升，同时农户仆人翁意识也得到了增加，提高了农户主动参与人居环境整治的乐观性，群众的主体作用日益显现，村民自治力量进一步提升。
二、存在的突出问题和困难
1、农村环境整治资金投入缺乏。相关部门普遍反映农村生活污水集中治理缺乏工程支撑和资金投入，工作推动还有较大难度。问卷调查“你村人居环境整治的主要资金来源是”时，所调研的6 个村全部来自“乡级及以上政府”“村集体”“村民自筹”。然而市、县、乡各级政府财政收入有限，大局部的村集体经济比较薄弱，村民自筹资金也只是杯水车薪，相对农村人居环境整治所需资金来说投入明显缺乏。在调查问卷中“你认为当前农村人居环境整治中存在的困难”有
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%的受访者认为“政府投入不够，缺钱”。
2、农村劳动力严峻缺乏。由于农业生产机械化水平不断提升， 农村集体企业进展缺乏，农村青壮年劳动力外出务工现象较为普遍。在农村人居环境整治过程中，局部需要劳动力投入时〔如不适机械作业的沟渠清淤、零散垃圾清理等〕，适龄劳动力就显得格外缺乏。在调研过程中，受访对象皆为村干部随机通知村部四周的村民，在120 个调查样本中，平均年龄 53 岁，50 岁以上的村民占总样本的 60%， 年龄普遍偏大。
3、农村保洁队伍建设薄弱。一是保洁员数量较少。假设依据每
50 户或是每 300 人配备一名专职保洁员的标准，大局部的村镇很难到达此标准，保洁员的数量难以满足日益增长的垃圾处理量。二是保洁员队伍不稳。所调研的6 个村的保洁员平均年工资在 5000―12022 元之间，过低的工资待遇、繁重的工作任务、超负荷的劳动强度、严要求的考核压力导致保洁员队伍人心不稳，“三天打鱼两天晒网”现象时有发生，甚至有些保洁员中途“撂挑子”。三是保洁员年龄偏大， 后继乏人。很大局部的村级保洁员为村里带有照看、保障性质的低保、五保、残疾等弱势群体，且年龄偏大，保洁队伍被戏称为“老弱病残”。又因工作环境“脏乱差”、局部群众对保洁工作生疏有误区、工资待遇低等因素导致农村青壮劳动力充实到保洁员队伍中去有困难。
4、少数群众对环境卫生生疏不高，参与意识不强。局部群众受不良****惯和落后观念的影响，随地乱丢垃圾****以为常，建筑垃圾任凭遗弃。甚至有的个别农户卫生厕所建成后，根本不使用，还是连续传
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统用厕方式。在调研问卷中“你认为当前农村人居环境整治中存在的困难”有 35%的受访者认为“村民卫生意识不够****惯不好”。还有少局部群众认为农村环境整治工作是政府的事情，与自己关系不大， 事不关己，高高挂起，