档案局行政执法职权分解实施方案.doc

档案局行政执法职权分解实施方案.doc档案局行政执法职权分解实施方案
档案局行政执法职权分解实施方案
市档案局关于
市档案局行政执法职权分解方案
一、行政许可职权分解

(1)对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批
(2)公民、法人或者其他组织开展档案服务的范围的核定
实施机构:监督指导股
受理岗位(执法人员:)
审查岗位(执法人员:)
决定机关:市档案局
决定岗位(决定人:)

(1)受理岗位职责:
①申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
②申请依法不属于本局职权范围的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
③申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
④申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
⑤申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理;
⑥受理或不予受理,应当出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证并送达申请人;
⑦从材料收齐之日起到作出受理决定时限为3个工作日;
⑧送达行政许可决定书。
(2)审查岗位职责:
①对申请材料进行审查;
②需要对申请材料的实质内容进行核实的,执法人员不得少于两名;
③发现行政许可事项直接涉及他人重大利益的,应当告知该利害关系人,听取申请人、利害关系人的意见;
④写出拟作出准予或不予行政许可决定的书面报告,签字后送法制处审核;
⑤将合法性把关岗位送达的审核意见连同书面报告呈决定岗位的批准人;
⑥从对申请材料的审查到决定准予或不予行政许可的办理时限为8个工作日;
⑦制作准予或不予行政许可的决定书,送受理岗位人员;
⑧立卷归档。(要求一案一卷;卷内内容和顺序为:目录、决定书和送达回证、申请材料、事实审核意见和报告、听证报告及相关证据材料、负责人批准意见等。)
(3)合法性把关岗位职责:
①对审查岗位提交的书面报告从法律上进行审核把关(审核是否属于本局职权范围、适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等);
②需要听证的行政许可应当按照《福建省档案行政管理机构行政许可听证暂行规定》举行听证;(闽档[]65号附件4)
③提出意见并将审查意见连同审查岗位的书面报告送交审查岗位执法人员;
④办理时限为3个工作日。
(4)决定岗位职责:
①不需要集体讨论的,根据审核意见和书面报告,直接签署准予或不予行政许可的意见;
②重大事项需要集体讨论的,应当由局领导集体讨论决定,由主要领导人签署意见;
③作出准予或不予行政许可的办理时限为5个工作日;
④交审查岗位制作行政许可决定书和立卷建档。
二、行政处罚职权分解

(1)损毁、丢失属于国家所有的档案的
(2)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的
(3)涂改、伪造档案的
(4)擅自出卖或者转让档案的
(5)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的
实施机构:监督指导股
立案岗位(执法人员:)
调查岗位(执法人员:)
合法性把关岗位:(把关人员:)
决定机关:市档案局