2017微腐败专项整治实施方案.doc

2017微***专项整治实施方案
为推动全面从严治党向基层延伸, 按照省委九届二次全会和省纪委九届二次全会部署,根据省基层“微***”专项整治实施方案,市委决定在全市开展基层“微***”专项整治工作(以下简称专项整治工作)。为确保专项整治工作有序开展、取得成效,结合实际制定本方案:
一、总体要求
深入学****贯彻****总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想战略,认真落实省第九次党代会和市第七次党代会精神,坚持从严治党、层层压实责任,唱响“奋发图强、实干兴市”主旋律,结合“一问责八清理”专项行动,聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持自查自纠、认真整改,强化监督、严厉问责,从严要求、标本兼治,集中开展发生在基层和群众身边的***问题专项整治,使基层党组织管党治党责任明显加强,人民群众对正风反腐的获得感和满意度明显提升,党风政风社风民风明显向善向好,不断巩固党执政的政治基础,为建设经济强市、美丽定州提供坚强保障。
二、基本原则
(一)加强党的领导。专项整治工作由市委统一领导,市纪委牵头组织协调,有关单位参加,齐抓共管、合力推进。各级、各部门党委(党组)履行主体责任,全面负责专项整治工作的组织实施。各级纪委履行监督责任,有关职能部门履行监管责任,各司其职、各负其责,层层传导压力,确保责任落实。
(二)充分依靠群众。贯彻落实党的群众路线,加强政策法规宣传,调动群众支持和参与的积极性,广泛征求群众的意见和建议,从群众反映最突出、最关心的问题抓起,把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准,以实实在在的成效取信于民。
(三)严格依规依法。贯彻落实党的路线方针政策,严格依据党章党规党纪和国家法律法规,运用法治思维和法治方式开展专项整治工作,促进党中央重大决策部署和各项惠民政策在基层不折不扣落实,使基层党组织和党员、干部不断增强政策意识、法纪意识和自律意识,严格依规依法办事。
(四)坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针,把加强教育、严格管理,自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前、宽严相济,把自查从轻、被查从严,落实“三个区分开来”、综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终。坚持问题导向,加强制度建设,把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。
三、治理重点
(一)重点范围。市、乡镇(办)直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所的领导班子及党员干部,乡镇(办)党委、政府领导班子及党员干部,村(社区)“两委”班子成员;市直各部门党委(党组)领导班子及党员干部;党组织关系在地方的垂直管理机构领导班子及党员干部。
(二)重点问题。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,重点整治以下4类问题:
1. 以权谋私问题。重点整治在扶贫资金、惠农资金等专项资金管理使用中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占;在集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、***挪用;在惠农政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物和处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款;在重点领域违规确定中介、供应商、承包商、建筑商;由企业或下属单位支付应由自己或本单位支付的费用等问题。
2. 处事不公问题。重点整治在救济补助、社会保障、项目扶持和物资分配上优亲厚友