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试谈国有企业的财会监督
 
 
吴静
【摘  要】国有企业是我国经济发展的重要产业支柱。国有企业发展的良性循环与高质发展，对国家经济乃至社会稳定，都会产生积极直接的正面影响。财会工作的有效性也会对国有企业的生产和经营产生重大主要探讨企业的财会监督，是狭义的概念。
所谓会计监督是会计部门根据国家的有关法律法规和准则、内部的程序制度，通过会计核算对生产经营的过程和结果的合法性、合理性、成本效益性进行监督和评价，也就是在会计信息的核算形成和使用的过程中，督促经济主体内部遵规守纪，确保经济业务的真实性和有效性。
所谓财务监督是经济主体等利用资金的流向对其生产经营的经济活动进行的监督，对于贯彻国家财政和经济的方针政策、制度等，加强经济核算，改善经济管理状况具有重要的作用。财务监督相对会计监督更加宏观，偏向于企业的方针、政策、计划和决策等的落实情况和执行控制。
2 国有企业财会监督的现状
2020年1月13日，总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话中提到：党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督邮寄贯通、互相协调。
“十大监督”的提出，标志着财会监督在新时代被赋予了新内涵和新要求。
国有企业在我国的经济发展和社会建设中发挥着积极而重要的作用，有着经济“压舱石”的作用。国有企业的财会监督显得尤为重要。随着国内政治因素、经济环境的风云变幻，我国国企改革发展实际情况，依法合规治理企业是国有企业发展壮大的必然要求。因此，要进一步加强国有企业各级管理人员的依法合规意识，才能帮助国有企业建立良好的经营环境，为取得长足发展奠定坚实的基础。目前，国有企业的法人意识逐渐加强，思想防线逐步筑牢，依法筑起观念渐渐强化，通过健全法人治理结构，实行总会计师委派机制，加强制度建设，建立风险管控体系，建立全方位的监督流程，重点领域监督，不断优化了监管体制和机制，但仍存在一些问题。
财务信息未得到真实的反映
国有企业资金实力雄厚，子企业层级较多，常常可达4～5级子公司，管理不便。这造成了财务信息上报汇总的操作难度加大，国有企业的财务信息常常离不开上下级之间的逐层汇报。这期间可能会发生各种问题，数据统计上报口径上传下达容易不一致，关联方统计抵销的遗漏、错报情况在所难免。某些工作人员收到业绩考核的压力，利用虚假会计信息伪造企业成本或收入。
预算管理未引起重视
预算管理是以企业战略目标为前提，对未来的一系列经营活动和财务结果进行预测，并对经营活动的执行过程进行监控，将经营完成情况与目标进行对照和分析，进而校对和调整经营活动，帮助管理者更加高效地管理企业，实现经营目标与战略目的。不合理的财务预算，使得财务管理成为纸上谈兵。现如今，仍有部分国企尚未建立严格的财务预算管理与考核
制度。预算上报是拍脑门确定，担心预算金额不夠而夸大预算金额;因为预算执行率不够影响考核数据，而突击使用预算;预算考核不严格、体系不健全等多方面的问题，使得预算管理成了走走过场，起不到预算的应有的刚性管理作用。
财会监督的职能定位有偏差
当前形势下，国有企业财会监督将很大一部分精力放在了研究落实财经法规上，基础核算人员重点监督内容放在了如何合规的基础上，在一定程度上降低了核算效率，忽视了成本效益原则。与此