失业保险制度.ppt

第十章失业保险
失业保险概述
失业的相关概念与类型
失业保险的内涵、特征和类型
失业保险的产生与发展
失业保险的基本内容
失业保险存在的问题及改革趋势
失业保险概述
一、失业的相关概念与类型
(一)失业的相关概念
就业
失业
充分就业
失业保险概述
广义:劳动力要素与生产资料要素相结合的过程和状态。
狭义:具有劳动能力并处在法定劳动年龄阶段的人们为获取劳动报酬或赚取利润所从事的一种合法的社会经济活动。
何谓就业?
失业保险概述
国际劳工组织对“就业”的理解:
就业是指一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或为赚取利润所进行的活动。
失业保险概述
广义:劳动力要素与生产资料要素相分离的一种状态。
狭义:有劳动能力和就业愿望且处于法定劳动年龄阶段的劳动者,无法获取有报酬的劳动岗位的一种社会现象。
处于法定劳动阶段;
有劳动能力;
有劳动愿望;
正在找寻劳动岗位。
何谓失业?
判断失业者的条件
失业保险概述
我国劳动保障部门对“失业”一词的界定:
劳动者在有劳动能力工作并确实在寻找工作的情况下不能得到适宜职业而失去收入的状态。
何谓充分就业?
失业保险概述
凯恩斯于1936年发表的《就业、利息和货币通论》中首次提出“充分就业”的概念。
概念:指在某一工资水平下愿意就业的人都能就业。
国际比较公认的观点:一个地区的失业率保持在4%-5%,可视为实现了充分就业;超过5%被视为就业不充分。因此,5%的失业率通常被视为一个国家或地区的失业警戒线。
失业保险概述
(二)失业的类型
按就业意愿:自愿性失业和非自愿性失业
按失业的程度:完全失业和部分失业(不充分就业)
按失业的表现形式:显性失业和隐性失业
按失业原因:摩擦性失业、季节性失业、周期性失业、技术性失业和结构性失业
失业保险概述
完全失业
指劳动者有劳动能力但找不到合适的工作岗位。
部分失业
指有劳动能力的人,虽然有工作,但工作报酬达不到法定的工资标准,工作时间达不到正常工作时间的1/3。