平谷县“绿都”建设战略规划研究.docx

平谷县是位于京东的北京郊野县,距京中心70公里,人口近40

万
人。生态环境优异,植被覆盖率高,是北京市东北部重要的生态屏障。融山川园于一体的优美生态环境和人文景观使平谷县的著名度日增。现已形成了以农业为基础,工

平谷县是位于京东的北京郊野县,距京中心70公里,人口近40

万
人。生态环境优异,植被覆盖率高,是北京市东北部重要的生态屏障。融山川园于一体的优美生态环境和人文景观使平谷县的著名度日增。现已形成了以农业为基础,工业为主导,高新技术企业、民营科技企业发展迅速,商贸、建筑、旅游等全面发展的经济格局和优异的社会风气。在空间上则形成南北各具特点的地域格局。
平谷县地域经济与社会获得全面发展的同时,也出现了地域发展中的诸多问题以及待思虑的课题。要求一定尽最大可能解决县域经济发展相对落后问题,提升县民生活水平。所以一定深刻解析形成上述问题的根源,探究面向将来的新的地域发展道路。
这类新的发展道路的选择一定是表现平谷自己资源环境特点,以及适应不停变化的外界环境及其要求,以修筑平谷县的竞争优势。而平谷县“绿都”建设,就是为修筑平谷县的竞争优势,改变平谷相对落后情况,促进平谷县经济与社会全面连续发展的基本举措。

平谷县“绿都”建设包含创建绿色环境,发展绿色家产,建设绿色
城镇,培养(形成)绿色文明,最后将平谷县建设成为一个社会、经
济、环境互相协调发展,环境优美,绿色围绕,人居环境宜人,充
满活力,基础设施齐全,经济繁荣,风气优异,品尝高尚的理想区
域。
“绿都”的形象是绿色环境,“绿都”的基础是绿色家产,“绿
都”的依赖是绿色城镇,而“绿都”的维系离不开绿色文明。
结合全国生态建设示范县的要求,进一步增添树林覆被率和改进生
态环境质量,增强环境保护,连续保持平谷县优异的环境质量和优
美的自然生态环境。发挥平谷县的比较优势与竞争优势,以市场为
导向,依赖京津,服务国都,发展绿色农业、绿色工业(包含研究开
发和高科技制造业在内的高科技与生态友善型工业)和绿色旅游业。
依据“天人合一”理念,建设人地关系协调的生态城镇(生态区
域),坚持“以人为本”,增强精神文明建设,形成拥有绿色文明的
生态社会。

建设平谷绿都,一定推动一体化、市场化、形象化、城镇化、知识
化、信息化、生态化、地域化等八大战略。
平谷县地域发展一定要有高度的开放性,要将其归入国都的整体发
展框架之中,归入国际国内经济大循环中去,充分获得参加竞争的
利处,培养拥有区际意义的竞争能力,着眼世界,面向全国,服务
国都。一定推动市场化进度,经过系统改革成立起优异的市场经济
序次,增强平谷县各样企业的活力和竞争力。改进家产的集聚条
件,以及企业构造,形成优异的地域制度条件以及企业管理者、各
种参加者的市场经济观点与思想方式,激励创新和合作精神,以获
取地域竞争能力。充分借助区外资源与市场,将平谷县建设成为对
投资者、旅游者以及国都市民拥有吸引力的地域。应该使外界认识
平谷县,应该将平谷县的美好形象展现在世人眼前,一定成立起平谷县的优异形象。推动城镇化进度,分流北京市里的人口和家产,缓解城区人口与家产过分密集的压力。进一步增强现有城镇的实力与辐射能力,启动工业、建筑业、旅游业发展,加速农业人口向非农家产转移,由此带动平谷县地域经济与社会的整体发展。大力发展知识型经济,推动家产构造高级化。经过“数字平谷”建设,改变平谷县微观区位条件,加速信息技术应用和推动各领域信息化,以信息化带动工业化,实现家产构造高级化与地域经济、社会的超越式发展。成立家产与社会生态系统。建设生态农业基地、生态工
业基地(包含生态型高新技术家产园区)以及生态旅游基地,推动生态文明建设。依据生产力发展需要,合时调整与改组空间构造,因
地制宜,调整地域家产布局,实现人口重组,促进人、财、物及信息流的合理流动。
完好的战略规划一定辅以详尽的行动计划,建设平谷“绿都”应要点采纳以下十一项行动计划。
1)“大国都”行动计划
在经济和社会发展上一定与国都发展亲密结合。第一,踊跃配合北京市域规划精神,增强平谷县卫星城的建设以及峪口、马坊等北京市中心城镇的建设,推动北京市域各项基础设施的发展与完美。第二,适应北京家产构造调整与空间重组,踊跃参加国都职能开导,吸引北京城区分别出来的人口、家产以及对平谷县长久发展有战略意义的其余职能部门。第三,基于国都发展过程中对郊区生态、经
济与社会发展的整体要求,以及劳动地区分工和比较优势,大力发展生态农业、生态工业、高新技术家产及以生态旅游业为代表的第三次家产,实现同国都中心区的同步发展。
2)系统改革与成立健全市场经济系统行动计划