《嘉定县工商行政管理志》社会科学丛书.pdf

概述
概述
一
嘉定县位于上海市的西北部,东与宝山、普陀区接壤;西与江苏省昆山市毗连;
南襟吴淞江,与闵行区、青浦县相望;北依浏河,与江苏省太仓为邻。
嘉定县建于南宋嘉定十年十二月初九( 年月日),以年号为名,设治
于练祁市(今嘉定镇)。年月,由江苏省改隶上海市。年月,国务院
批准撤销嘉定县设立嘉定区,至年月撤县设区工作完成。全区总面积
平方公里,有个镇, 万户, 万人口。
嘉定区境内河流交错,水资源丰富,水面积约占全区总面积的。吴淞江、
苏州河和浏河是本区南北界河。蕰藻浜、练祁塘、娄塘河横卧东西,向东流经宝山
区直通长江和黄浦江;盐铁塘、横沥、新槎浦纵贯南北,与吴淞江、浏河相连。干支
河道总长余公里,密度为每平方公里公里。
嘉定交通便捷,区治嘉定镇离上海市中心公里,离虹桥国际机场、上海火车
站、吴淞港口均公里。铁路沪宁线、沪杭线越境而过,设有南翔、黄渡、安亭、匡
巷等火车站。公路除有国道(沪宜公路)和国道(曹安公路)和沪嘉、沪宁
高速公路外,还有嘉(定)罗(店)、外青松两条市级公路和条县级公路。公路总
长公里,每平方公里有公路公里。年月,嘉定在全国各县中第
一个实现电话交换自动化, 年又实现交换程控化,中继传输数字化、光缆化。
年每百户有电话部,每百人有部。
嘉定县是全国农村综合实力百强县(区)之一。嘉定镇为上海的科学卫星城,
有中科院上海光学精密机械研究所等余家市属科研机构。安亭镇为上海的汽
车城,有上海大众汽车有限公司等数十家市属大中型企业。嘉定自改革开放以来,
充分发挥自己的地理优势、科技优势和工业优势,经济获得高速发展。年嘉
定区国内生产总值亿元,工农业总产值亿元,社会消费品零售额
亿元,外贸产品解缴额亿元,财政总收入亿元,分别比“八五”末
( )增倍、倍、倍、倍、倍。
二
嘉定解放后,即成立县工商局, 年月改为工商科。在年至
年的三年国民经济恢复时期,县工商科在县委和县政府的领导下,对私营工商业者
进行爱国守法教育,扶持和指导他们恢复、发展生产经营;协调公私和行业关系,使
之各得其所;组织物资交流,活跃城乡市场;取缔投机违法,稳定市场物价等方面做
了大量工作,促进了全县经济的恢复和发展。
年起,实行“一化三改造”的过渡时期总路线,社会经济的所有制结构,由
国民经济恢复时期的种经济成份改造为基本上单一的社会主义公有制结构,社
会经济活动实行高度集中的计划指导;多种形式的公有制经济实行按行业归口管
理,以对资改造为主要职责的工商行政管理,其管理对象逐步消失,县工商科遂于
年月撤销。
年起,全国国民经济发生了严重困难,被视之为属于资本主义范畴的“自
由市场”发展很快,规模不断扩大。为了加强对这类市场的管理,于年月,
重新建立县工商行政管理科。
年月“文化大革命”开始,不久,县工商行政管理科和其他各部门一样
被夺权,被“斗、批、改”。年月,县工商行政管理科和县商业局、供销社、物
资局、计量所合并为商业局,内设工商计量管理组, 年月,改为工商管理组。
年月,建立嘉定县革命委员会工商行政管理办公室。
年月,国务院成立国家工商行政管理总局,并要求县和县以上设工商
行政管理局,县以下设立工商行政管理所。年月日,嘉定县革命委员会
工商行政管理办公室正式批准改为嘉定县工商行政管理局。
年月,中共十一届三中全会的召开,是我国政治经济生活中具有深远
意义的伟大转折。全党工作的重点从此转移到了社会主义现代化建设上来。随着
改革开放的发展,工商行政管理在经济建设中发挥越来越重要的作用。
年底,全局工商干部增至人。设施不断改善, 平方米的办公大
楼竣工使用,公务汽车增至辆、摩托车辆,电脑、复印机、传真机等现代办公设
施一应俱全。
三
改革开放的深入发展,工商行政管理机关的职责,由以往计划经济时期的以维
护公有制经济为主,逐步转向为发展多种经济成份服务。年,全县共有注册
登记的各类工商企业户, 其中国有企业的户数占,集体企业占
。公有联营企业占,个体工商户占,中外合资合作企业占
年,上述各类企业共有户,其户数依次占比为
,此外,私营企业占。至年,全区共注册登记工商
企业户,其中国有企业户数占,比年降个百分点;集体企业占
,比年降个百分点;公有联营企业占,比年增个百
分点;个体工商户占,比年降个百分点;私营企业占,比
年净增个百分点;中外合资企业占,比年增个百分点。
与此同时,商标注册、广告和经济合同管理得以加强;市场建设规模大、等级
高,总计建筑面积达万平方米,投资金额亿多元;经济监督管理从管