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二类障碍管理实施细则
第一章总则
第1条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,减少人身及设备事故,从抓不安全现象入手,严肃对待不安全事件,根据中国华电生[2005]185号文颁发的《中国华电集团公司发电生产事故调查规程(试行)》和安全生产目标四级控制中的要求,结合我公司实际,为达到统一标准,正确认定,严格考核,特制定本细则。
第2条本细则适用于辽宁华电铁岭发电有限公司所属各单位,用以指导和规范各级人员安全工作行为,各级领导必须认真贯彻执行,并积极支持安全监督机构和安监人员实施本细则。
第3条本细则如与上级颁发的规程、规定有抵触时,以上级规程、规定为准。
第4条对电力生产过程中出现的不安全事件,依据《中国华电集团公司发电生产事故调查规程(试行)》的要求,对未构成事故或一类障碍的,但其性质或程度已对安全生产构成了威胁,应认定为二类障碍,构不成二类障碍的其它不安全事件列为异常或未遂。
第5条二类障碍的调查、统计应遵循实事求是, "四不放过"的原则。发生障碍的单位必须认真总结经验和教训,研究障碍
和异常发生的规律,制定防范措施,确保安全生产。
第6条任何单位和个人不得对本细则做出降低标准的解释,安监部是二类障碍的仲裁单位并负责监督本细则的贯彻执行,如发现有隐瞒和阻碍障碍、异常调查的错误做法,要严肃处理,追究责任。
第二章二类障碍通则
第7条设备在检修过程中由于安全技术措施不当,使带有压力的汽、水、油、酸、碱等喷出威胁人身安全,或转动设备处于检修状态突然转动威胁人身安全。
第8条在检修作业时,无论任何人员误入带电间隔或擅自扩大工作范围动用运行设备,误触、误碰未造成严重后果。
第9条起重工具、电动工具、绝缘工具在使用前未核对记录,未进行检查或试验,使用中发生威胁人身安全或造成设备损坏。
第10条因故障造成发电主辅设备、公用系统设备损坏,修复费用超过40000元以上、100000元以下;由于发生介质漏泄或重要仪器表计零部件损坏造成直接经济损失10000元以上、50000元以下。
第11条生产设备、建筑物发生火灾,造成直接经济损失2000元以上5000元以下。
第12条发电机组和线路主要保护和控制系统异常运行或被迫退出运行4小时。
第13条设备异常运行或损坏,引起全厂有功出力降低,比调度规定的有功曲线值低10%以上、15%以下时间超过30分钟。或一台机组有功出力比曲线低30%以上、50%以下时间超过20分钟。
第14条由于工作不到位,无论何种原因造成水淹设备或威胁机组安全。设备漏泄和厂房漏水造成主要电器设备接地、短路。
第15条由于防寒、防冻措施落实不到位造成汽、水、油等管路冻冰或凝结对主设备运行造成威胁,由于人员工作不到位而发生冻坏设备。
第16条由于工作人员过失造成主设备、重要辅助设备异常或损坏。
第17条检修期内机组启动主、辅设备不能正常运行需要重新检修,或检修超过计划期三分之一。
第18条主设备、重要辅助设备检修时由于备件型号不对或规格不符合要求,使用时单位和个人没拒绝致使设备运行后发生故障。使用单位和物资(买错备品)各构成一次障碍
第19条主设备和重要辅机检修后遗留物品被三级验收时发现。
第20条凡是75KW及以上电动机绝缘烧损或转动设备由于缺油、断水造成轴承、乌金瓦温度上升被迫停运。重要辅机配套的附属设备故障造成辅机停运机组减出力。
第21条记忆打印设备脱备4小时给事故分析造成阻力。
第22条应办理工作票而无票作业、危险作业无监护人、或开工前办理工作票过程中检修、运行未到作业现场共同核对安全措施而发生的不安全事件。
第23条设备专责人、值班员未按规定时间巡视检查设备、不认真执行定期工作制度而发生的不良后果。
第24条由于工作票安全措施不全而开工作业发生不良后果。
第25条安监人员有权认定比较严重的异常事件为二类障碍或按二类障碍考核。
第26条设备损坏价值没有折旧概念,保险公司赔偿损失不冲减经济损失费用。
第三章运行篇
第27条锅炉灭火或汽轮机打闸,未造成机组解列;
第28条机组正常运行中各类加热器满水,影响正常运行;
第29条机组正常运行中真空下降,导致出力降低10min内不能恢复;
第30条防寒措施执行不当导致设备冻坏,影响机组启动、正常运行和备用;
第31条误向检修设备、系统送水、汽、油等;
第32条锅炉水压试验超过批准压力,影响机组启动;
第33条压缩空气系统压力异常波动,使执行机构失灵;
第34条 380伏厂用、公用及保安段电源母线失电;
第35条误投、停电气设备保护,造成主要辅机跳闸;
第36条 110伏及220伏直流电源长时间消失超过24小时;
第37条直流系统接地,未进行及时查找延续时间超过8小时;
第38条 6KV系统发生单