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—挖公——转轨时期地下经济的主要指向
吴光炳
本世纪年代以来,国内外经济学界对游离于政府管理之外的非正规经济,进行了广泛
段和方式有:政策调控。政府应通过制订一系的经济政策,主要是财政税收政策、货币政策、
收入政策、产业结构政策和产业组织政策等五大类政策,
济、长,引导或加快产业结构的调整,保证经济协调发展,从而使市场资源配置结果更有效且成本
涎更低。如对极易拉大社会成本的劳动者收入分配差距可题,政府当然不能随便干瑗按市场原则
进行的初次分配,但政府可通过税收政策、社会保障政策,对社会再分配进行调节。法律调
控。为减少市场配置资源成本,必须完善市场经济的各种法规。要努力改变目前存在的市场立
法滞后的现状加快市场经济立法建设,,减
少不必要成本支付信息调控。在市场配置资源的体制下,信息也是政府对资源配置活动
进行调控的一个重要手段,这个手段用得好,对减少资源配置成本同样能起积极作用。我认为.
政府应设立专门的信息机构,广泛搜集,
构、产品结构变动信息,新技术、新产品开发的信息,并向市场主体提供各种咨询指导,这有利
于帮助企业减少配置活动中的决策失误,提高资源配置的效率。
,深化市场改革,建立良好的市场环境。。因
此,深化市场改革,。
一是加强市场体系建设,尽快地把各娄市场特别是生产要素市场建立起来,形成完整的市
场结构,这是市场配置资源活动得以正常、顺利进行必不可少的基础条件。破革开放以来,我们
沿着市场取向的改革思路,在计划、价格、物资、外贸、劳动工资、财政金融和所有制关系方面进
行了一系改革,从而促进了市场初步发育。但总的看,市场体系还不健全、完善,生产要素市场
跟进不力,各类市场的空闻布局不完善,发育程度不均衡,市场之间的联结不密切,相互牵扯甚
于相互促进,这样既阻碍了市场体系应有的完整功能的发展,又限制了市场主体的发展这些
问题在前期改革中很难避免,但当改革向纵深发展后,应当成为我们的主攻目标在八五期
间取得实质性进展。
二是完善市场机制,充分发挥市场机制的调节作用,促使社会资源向有竞争能力的高效率
的企业和部门流动。从目前霜,完善市场机制必须继续加大价格改革的力度这种改革不是简
单地调整比价和放开价格管制而是从根本上转变价格的形成机制,让价格回到市场中去。形
成国家调控市场,市场决定价格,价格配置资源的体制。、汇率、股票价格对投资者来
说也是最敏感的信号,这些机制的变动,对资源配置方向的选择,配置数量的决定,对整个市场
经济运行起着十分重要的调节作用。但这种利率、汇率和股票价格不能由人们的主观意志决
定也不能由行政机关用行政手段来裁定,而应在国家计划指导下,按照价值觏律要求,及时反
映社会上资金供求状况。责任编辑;张旭
一
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。界定的范围不尽相同,对它在经济生活中作用的评价,也是
一钳互见。
本文拟从实证的