低碳经济发展的路径选择.doc低碳经济发展的路径选择
摘要:面对全球气候变暖和国际舆论的压力,企业的约束和激励机制、从民生角度鼓励家庭节能减排等多项措施,并专门成立了独立官方顾问机构——可持续发展委员会,负责对政府的可持续发展目标提出意见和能力支持。早在 2000年就开始执行其“气候变化计划”,此后每年都要出台新的气候变化年度计划.
2007年5月,英国政府发布了新的《能源白皮书》,进一步明确了通过提高能效、促进低碳技术的采用和选择燃料来实现低碳经济的能源总体战略.
2007年6月,英国公布了《气候变化法案》草案,法案明确承诺了到2020年削减26%一32%的温室气体排放,到2050年实现温室气体的排量降低60%的长远目标。为配合低碳经济战略,英国政府推出了一系列具有开创性的政策法规和配套措施。2008年颁布实施的“气候变化法案”使英国成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家,并成立了相应的能源和气候变化部。按照该企业、个人三方积极互动的低碳经济发展之路.
(一)建立并逐步完善适应低碳经济发展的政策规制,为低碳经济的转型创造良好的市场环境。在充分考虑我国现实国情的前提下,结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求在确保经济稳定发展水平之上,有针对性地制定、实施国家低碳经济发展战略,并从法律层面确定应对气候、环境变化的举措,在相关法规修订过程中,增加应对气候变化的有关条款,逐步制定、完善应对气候变化的法律体系。有关职能部门,加强协作,共同推动我国早日加入世界低碳经济转型国家行列.
(二)对能源结构和产业结构进行有针对性的调整,为低碳经济的发展提供条件。localHoSt中国的化石能源储量以煤碳资源为主,油气资源相对欠缺,这一资源禀赋决定了我国化石能源生产和消费以煤为主的格局。调整能源结构就是在合理范围内逐步减少煤炭、石油的消费量,降低对进口石油的依赖,积极发展低碳和无碳能源,从而达到保证我国能源安全和保护环境的双重功效。调整产业结构,就是鼓励发展具有低碳特征的产业,限制高碳产业的市场准入。低碳产业的能耗和物耗是十分有限的,对环境的影响也微乎其微,如知识密集型和技术密集型行业。通过限制高碳产业的市场进入,改变能源的利用方式,对于低碳经济的发展意义重大.
(三)鼓励公众参与转变消费观念和消费行为为低碳经济的发展创造良好的社会环境。遏制奢侈消费,减少浪费,无论是之于现实还是着眼长远都是一种必然的战略选择。要借助于舆论媒体,包括电视、报纸、网络、杂志、广播等,对广大民众进行节能、绿色消费等方面的教育和引导。有专家认为,通过强化节能和提高能效的政策措施,中国有望将2020年的能源消费总量减少15%以上。尤其是要对群众的奢侈消费行为进行教育,通过教育也有助于提升群众彼此之间以及对企业的监督意识。强化宣传教育工作,积极鼓励公众参与转变消费观念
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