(简体)环境保护投融资创新机制.pptx

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环境保保护投投融资资的概概念
国外的的环保保投融融资体体制
我国环环保投投融资资状况况
环境保保护投投融资资创新新机制制的必必要性性
环保投投融资资机制制创新新的措措施
环境保保护投投融资资的概概念
环境保保护投投资是是指社社会各各有关关投资资主体体从社社会的的积累累资金金和各各种补补偿资资金中中,拿拿出一一定的的数量量用于于防治治环境境污染染、维维护生生态平平衡及及与其其相关关联的的经济济活动动
环境保保护融融资是是指各各有关关投资资主体体为了了进行行环境境保护护投资资或其其他环环境保保护活活动从从社会会各方方得到到资金金支持持的行行为
国外的的环保保投融融资体体制
美国的的环保保投融融资体体制
美国的的环保保支出出费用用主要要包括括个人人支出出,政政府公公共支支出以以及产产业治治理污污染的的投入入。
环境立立法是是美国国左右右环保保投入入的最最主要要力量量。
日本的的环保保投融融资状状况
日本的的环境境保护护投入入远高高于中中国,,2000年达253亿美元元,。
同时,,金融融机构构建立立污染染防治治贷款款的债债务保保证体体系,,对中中小企企业防防治污污染实实施低低息贷贷款。。
国外的的环保保投融融资体体制
瑞典和和芬兰兰的环环保投投融资资体制制
瑞典、、芬兰兰对环环境保保护实实行中中央、、区域域和地地方三三级管管理模模式。。大量量的经经济手手段被被用于于筹集集环保保资金金,主主要包包括税税收、、市场场化的的排放放物投投放物物许可可证制制度、、强制制保险险、民民间资资助协协议、、经济济鼓励励、财财政补补贴和和用于于鼓励励回收收利用用的公公积金金计划划等。。
我国环环保投投融资资状况况
我国环环境保保护投投资分分析
二十世世纪八八十年年代以以来,,我国国的环环保投投入总总量逐逐年增增大,,然而而环保保投资资占GDP和全社社会固固定资资产投投资的的比例例仍然然较低低。环环境投投资总总量不不足,,仍然然是制制约中中国环环境发发展的的瓶颈颈。
环境污污染投投资总总量及及占GDP和全社社会固固定资资产的的比例例(表1)
我国环环保投投融资资状况况
从表中中可以以看出出:
1)环境境污染染治理理投资资总量量呈逐逐年递递增的的趋势势。2004年达到到历史史最高高水平平。
2)环境境污染染治理理投资资总量量占GDP的比例例呈迂迂回曲曲折上上升的的态势势。但但这一一比例例仍然然偏低低,远远低于于发达达国家家的2%-3%。
3)环境境污染染治理理投资资总量量占全全社会会固定定资产产投资资的比比例也也呈迂迂回上上升趋趋势。。
我国环环保投投融资资状况况
当前我我国的的环境境保护护融资资渠道道
1)基本本建设设项目目“三三同时时”的的环境境保护护投资资
2)更新新改造造投资资中的的环境境保护护投资资
3)城市市基础础设施施建设设中的的环境境保护护投资资
4)排污污收费费补助助用于于污染染治理理的资资金部部分
5)企业业从银银行和和金融融机构构贷款款用于于治理理的费费用
6)污染染治理理专项项基金金
7)环境境保护护部门门自身身建设设的投投资
我国环环保投投融资资状况况
上述融融资渠渠道对对资金金的筹筹集、、污染染的控控制和和环境境质量量的改改善曾曾起到到了重重要的的作用用。但但随着着时间间的推推移,,有些些资金金渠道道的作作用在在下降降,有有些资资金渠渠道则则有待待于改改进和和完善善。环环境保保护的的资金金缺口口仍然然巨大大,其其对经经济发发展的的制约约作用用将进进一步步一步步加剧剧。
我国在在“九九五””期间间环境境保护护规划划投资资总额额为4500亿元((%),((%),可可以看看出,,“九九五””期间间我国国环境境保护护资金金缺口口比较较严重重。
环境保保护投投融资资创新新机制制的必必要性性
目前我我国环环境保保护资资金供供需矛矛盾主主要是是由于于环境境保护护产品品的外外部性性以及及环境境保护护产业业自身身的特特殊性性所共共同导导致的的。
环境保保护产产品具具有强强外部部性与与准公公共性性,使使得其其建设设与运运营单单纯在在市场场机制制的利利益驱驱动下下难以以出现现大量量竞争争者,,限制制了市市场资资金的的进入入。
同时,,环境境保护护产业业运营营的固固定成成本高高,一一次性性资金金投入入大,,建设设周期期长,,收益益见效效慢,,这种种特殊殊的投投资特特点较较大地地抑制制了民民间资资本进进入环环境保保护产产业。。