广元环境保护局.doc

广元市环境保护局
关于征求《广元市突发环境事件应急预案
(修订)》和《广元市重污染天气应急预案
(修订)》意见的通知
局领导,各科室、直属部门:
依据市政府和省环保厅工作安排,支队和污防科起草了《广元市突发环境事件应急预案(修订)》和《广元市重污染天气应急预案(修订)》(请在环保信息群自行下载),请你们提出意见,并于12月1日将修改意见分别反馈支队与污防科。
联系人:王新明 3310884 **********
谢培良 3310875 **********
附件:1.《广元市突发环境事件应急预案》2016年修订稿
2.《广元市重污染天气应急预案(修订)》

广元市环境保护局
2016年11月29日
附一
广元市突发环境事件应急预案
目录
1 总则 4
4
4
4
5
5
2. 组织指挥体系 5
3 监测预警和信息报告 6
监测和风险分析 6
预警 7
预警分级 7
预警信息发布 7
预警行动 7
信息报告与通报 9
4 应急响应 10
10
Ⅰ级突发环境事件 10
Ⅱ级突发环境事件响应 11
Ⅲ级突发环境事件 11
响应措施 13
现场污染处置 13
转移安置人员 14
医学救援 14
应急监测 14
市场监管和调控 15
信息发布和舆论引导 15
维护社会稳定 15
应急终止 16
5 后期工作 17
损害评估 17
事件调查 17
6 应急保障 17
队伍保障 17
7 附则 19
预案管理 19
预案解释 19
预案实施时间 19
附件1 20
附件2 23
广元市突发环境事件应急预案


健全突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进社会全面、协调、可持续发展。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《突发环境事件应急管理办法》、《四川省突发环境事件应急预案(2013年修订)》、《广元市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。

本预案适用于广元市境内或跨市发生的突发环境事件的应对处置和指导县区突发环境事件的应对处置。
突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照广元市《大气污染防治行动计划实施细则》等有关规定执行。

突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后,市、县(区)人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。
事件分级
按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发环境事件分级标准见附件1。

广元市人民政府负责本行政区域内的突发环境事件应对工作,县区政府及市级有关部门按照职责分工,密切配合,共同做好突发环境事件应对工作。本行政区域内发生较大以上突发环境事件
市人民政府根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥。市突发环境事件应急组织体系由市突发环境事件应急指挥部及其办公室、应急工作组,专家组、县区政府突发环境事件应急领导机构组成。具体组成及职责见附件2。
3 监测预警和信息报告
监测和风险分析
市、县区环保局及其他有关部门要加强日常环境监测,并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。安全监管、交通运输、公安、住房城乡建设、水利、农业、卫生计生、气象等有关部门按照职责分工,应当及时将可能导致突发环境事件的信息通报同级环保局。
企业事业单位和其他生产经营