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上编
中国国防概述
国无防不立,民无军不安。国防,这个古老而神圣的字眼,
联系着多少国家的兴衰存亡。进入新世纪,国际局势正在发生
深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科
技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。人类面临着新的发
展机遇和安全挑战。作为一个国家,一个民族,发展和安全是最
重要的两件大事。国防,是人类社会发展与安全需要的产物,它
关系到国家和民族兴衰荣辱、生死存亡。建设我国强大的国防
是全面建设小康社会、人民生活幸福安康的基本保障。可见,国
防与我们每一个人息息相关。
第一节国防的基本概念
一、国防的基本内涵
国防,就是国家的防务,是指为捍卫国家主权、领土完整和
安全,防备外来侵略和颠覆,保卫和追求国家利益,而进行的军
事及与军事有关的政治、经济、科技、外交、文化、教育等方面的
建设和斗争。建立巩固的国防是中国现代化建设的战略任务,
是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。国防的
基本内涵主要包括如下内容:
首先,捍卫国家主权,防备和抵抗侵略;制止分裂,实现祖国
完全统一;制止武装颠覆,维护社会稳定;巩固国防,实现,反对侵略扩张,是中国国防的目标
和任务。
国家主权体现了国家的最高利益,它包括国家领土(行使主
权的空间:陆地、领水及底土和领空等几个方面)以及对领土内
的人和物享有的管辖权。中国的领陆、内水、领海、领空神圣不
可侵犯,一旦遭受侵略,中国将依照宪法和法律,坚决进行抵抗。
国防活动也包括制止国内企图分裂国家、颠覆国家政权、推
翻社会主义制度的武装叛乱或者武装暴乱。中国是统一的多民
族国家。中国政府禁止对任何民族的歧视和压迫,也禁止任何
破坏民族团结和制造国家分裂的行为。台湾是中国不可分割的
一部分。中统一、一国两制”的基本方针和现
阶段发展两岸关系、推进祖统一进程的八项主张,以最大
的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使
用武力。中国坚决反对任何国家向台湾出售武器或与台湾进行
任何形式的军事结盟。中国武装力量坚决捍卫国家主权和统
一,有决心、有能力制止任何分裂行径。中国宪法和法律禁止任
何组织或个人组织、策划、实施武装叛乱或武装暴乱,颠覆国家
政权,推翻社会主义制度。中国坚决反对一切形式的恐怖主义、
分裂主义和极端主义。中国武装力量把依法维护社会稳定作为
重要职责,严厉打击各种恐怖活动,打击敌对势力的渗透和破坏
活动,促进社会的安定团结。
中国不称霸,不参加任何军事集团,不谋求势力范围,反对
侵略政策和扩张政策,反对军备竞赛。中国支持国际社会为公
正合理地解决国际争端所做的努力,支持一切有利于维持全球
战略平衡和稳定的活动,积极参与国际反恐怖主义合作。
中国坚持国防建设与经济建设协调发展和在经济发展的基
础上推进国防和军队现代化的方针。中国军队坚持以毛泽东军
事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民关于国防与军队
建设的重要论述为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚定不
移地走中国特色的精兵之路,积极推进各项改革,适应世界军事
变革的趋势,努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实
现军队现代化的跨越式发展。
其次,保卫和追求国家利益,保卫劳动,体现了国防的实质特征。按照马克思主义的观点,利益
是决定一切的。世界上一切冲突和战争无不是利益的派生物。
从国家角度看,国家利益是国防的实质和根本属性,是制定国家
战略的基础。加强国防的目的,也就在于维护和追求国家利益。
为了保卫和追求国家利益,必须树立新的国家利益观念。这种
利益观是国门之内的利益和国门之外的利益、物质利益和精神
利益、现实利益和长远利益的辩证统一。这些利益既互相区别,
又互相渗透、互相影响、互相过渡、互相转化。失去任何一方,国
家利益就变得残缺不全,甚至丧失了既得利益。我们要从狭隘
的利益观中跳出来,树立大利益观,要看到太空、海洋、南极洲都
有中国的利益所在。中国的国家利益,是制定中国国防政策的
基本依据。中国采取一切必要手段维护国家利益,同时也尊重
别解决国与国之间的纠纷和争端。
要保卫国家的荣誉,因为荣誉是国家主权独立、领土完整、国家
利益、民族精神、社会制度的外在表现。一个人荣誉不修会降低
自己的人格;一个国家荣誉不修会降低国家的国格。因此,保卫
国家的荣誉也是国防的一个重要内容。
再次,国防的基本内容和手段集中体现于国