EPC工程项目管理规范参考文件.docx

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SWPMS
昆明阳光基业股份有限公司
项目管理体系文件
EPC项目管理规范
(
第1版第0次修订)
编制:
审定:
批准:
2007-09-30发布
2007-10-01
实施
1总则.
.......................................................
2EPC项目管理的内容与程序
....................................

EPC项目管理的内容.....................................

EPC项目管理的程序.....................................
3工程总承包管理的组织........................................

一般规定...............................................

任命项目经理和组建项目部..............
错误!未指定书签。

项目部的职能...........................................

项目部岗位设置及管理
...................................

项目经理的任职条件...................................
13

项目经理的职责和权限
...................................

项目管理目标责任书.....................................
4项目策划....................................................

一般规定...............................................

策划内容...............................................

项目管理计划...........................................

项目实施计划...........................................
5项目设计管理................................................

一般规定...............................................

设计计划...............................................

设计实施...............................................

设计控制...............................................

设计收尾...............................................
6项目采购管理................................................

一般规定...............................................

采购工作程序...........................................

采购计划...............................................

采买...................................................

催交与检验.............................................

运输与交付.............................................

采购变更管理...........................................

仓库管理...............................................
7项目施工管理................................................

一般规定...............................................

施工计划...............................................
施工进度控制...........................................

施工费用控制...........................................

施工质量控制...........................................

施工安全管理...........................................

施工现场管理...........................................

施工变更管理...........................................
8项目试运行管理..............................................

一般规定...............................................

试运行管理计划.........................................

试运行实施.............................................
9项目进度管理................................................

一般规定...............................................

进度计划...............................................

进度控制...............................................
10项目质量管理 ..............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
11项目费用管理 ..............................................
...............................................
...............................................
...............................................
...............................................
12项目资源管理..............................................

一般规定...............................................

人力资源管理...........................................

设备材料管理...........................................

机具管理...............................................

技术管理...............................................

资金管理...............................................
13项目沟通与信息管理........................................

一般规定...............................................

沟通管理巧............................................

信息管理..............................
错误!未指定书签。

文件管理...............................................

信息安全及保密.........................................
14项目合同管理..............................................

一般规定...............................................

总承包合同管理.........................................

分包合同管理...........................................
1总则
为了提高公司节能 EPC(工程总承包)项目的管理水平,促进节能 EPC项
目管理的科学化、规范化和制度化,特制定本规定。
本规定适用于节能 EPC项目合同签订后,各分子公司的项目管理部对节能
EPC项目的管理。
本规定是规范本企业节能 EPC项目管理行为的基本依据。
承担节能EPC项目的各分子公司需逐步建立覆盖设计、采购、施工、试运
行全过程的质量管理体系,职业健康安全管理体系和环境管理体系, 保证项
目产品和服务的质量、功能和特性,满足合同及相关方的要求。
承担节能EPC项目的各分子公司在本规定的基础上,逐步完善相关项目管理文件包括程序文件、作业指导文件和《工作手册》等,从而建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的项目管理体系。
节能EPC项目实行项目经理负责制和项目成本核算制。
节能EPC项目应采用先进的项目管理技术和项目管理方法,包括赢得值管
理技术、网络计划技术、 IT 技术等。
节能EPC项目管理,除应遵循本规定外,还应符合国家有关法律、法规及
强制性标准的规定。相关法律《建筑法》、《合同法》和《招标投标法》等。法规主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》。
EPC项目管理的内容与程序
EPC项目管理的内容
、节能EPC项目的业务内容是:工程设计、设备材料采购、工程施工、调试开车、考核验收和项目管理等;其业务范围是:基于可行性研究或客户具体需求,双方订立商务合同后,从项目启动开始直到项目考核验收的建设工程的全过程。
、工程设计的主要设计阶段包括:初步设计、施工图设计和设计变更共三个阶段,必要时,也包括竣工图设计的工作阶段和具体内容;工程设计的主要专业内容包括:总图、工艺、土建、结构、设备、给排水、电气、自控、通讯、消防、环保和技术经济等;
、设备材料采购的主要内容可划分为:主体设备采购、一般设备采购、土建施工主材、安装施工主材采购共四个部分;土建施工和安装施工辅材的采购可包含在土建工程和安装工程中统一进行委托;
、工程施工的主要内容包括:土建工程施工、安装工程施工和防腐保温施工
共三个大项内容或部分;
。根据合同变更程序提出并经批
准的变更范围,也应列入项目管理的范围。
当业主聘请项目管理机构或监理机构时,项目部应按合同约定接受管理并
配合工作。
项目管理内容见附表一
附表一
序 范
内容大项 主要内容子项
号 围
工 工艺技术、专业概要设计、主要设备
1 初步设计
程 和建设项目、概算
设 总图布置、工艺设计、主体设备选型、
计 详细专业设计、工厂布置 (设
施工图设计
备、电气、自控、管道、桥架)、
工程施工图
设计变更
补充、修改、变更
主体设备
锅炉、除尘器、汽轮机、发电机
电机、水泵、阀门、水处理、电气、
一般设备
仪表、DCS、通讯
设
土建施工主
备
钢筋、水泥
材
材
2
安装施工主
料
钢板、钢管、型钢、动力电缆
材
供
土建施工辅
货
沙子、石料、墙体材料、门窗、涂料
材
安装施工辅
焊料、填料、五金、管件、阀件、灯
材
具、电线
土方工程、厂房基础、土木构筑物、
工
土建工程
设备基础、管架基础、室外道路、室
程
外管沟、场地绿化
3
施
钢构、设备、非标、管道、电气、仪
安装工程
工
表
防腐保温 防腐、保温
工程设计 质量、进度、成本
项
设备材料采
目 质量、进度、成本
4 购
管
工程施工 质量、进度、成本、安全
理
调试开车 质量、进度、安全
EPC项目管理的程序
项目可划分为八个阶段进行:
A、启动阶段:在工程总承包合同条件下,任命项目经理,组建项目
部。
B、准备阶段:进行项目策划,编制项目计划,召开开工会议;发表
项目协调程序,发表设计基础数据;编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划和安全管理计划,确定项目控制基准等。
C、设计阶段:编制初步设计或基础工程设计文件,进行设计审查;
编制施工图设计或详细工程设计文件。
D、采购阶段:采买,催交,检验,运输,与施工办理交接手续。E、施工阶段:施工开工前的准备工作,现场施工,竣工试验,移
交工程资料,办理管理权移交,进行竣工结算。
F、试运行阶段:对试运行进行指导与服务。
G、合同收尾:取得合同目标考核合格证书,办理决算手续,清理
各种债权债务;缺陷通知期限满后取得履约证书。
H、项目管理收尾:办理项目资料归档,进行项目总结,对项目部
人员进行考核评价,解散项目部。
设计、采购、施工、试运行各阶段应合理交叉和相互协调,是EPC项目管理的优越性之一,可以大大缩短建设周期,降低工程造价,为企业创造最佳的经济效益。进行交叉时应注意风险因素,应分析深度交叉带来的机会和威胁的程度,把握机会大于威胁的原则,交叉深度应根据机会大于威胁的程度来确定。
对于节能EPC项目,在工艺方案确定后,主要设备如:汽机及发电机、化
学水、循环水、余热锅炉等相关设备技术参数满足订货要求后, 可以先行招
标采购,在确定主要供货设备后,再开始初步设计,以缩短建设工期。
工程总承包管理的组织

项目管理实行项目经理负责制。实施 EPC项目的单位应采用“项目管
理目标责任书”的形式,明确项目目标和项目经理的职责、权限和利益。、时间和“项目管理目标责任书”
中规定的内容,对工程总承包项目,从项目启动至项目收尾,实行全过程、全面管理。
承担EPC项目的各分子公司承担建设项目工程总承包,宜采用矩阵式管
理。项目部由项目经理领导,并接受企业职能部门指导、监督、检查和考核。,应依据项目合同确定的内容
和要求,对其进行整体能力的评价。
项目部在项目收尾完成后由工程总承包企业批准解散。
项目部制定的管理规定与企业现行的规章制度不一致时, 应报送企业或其
授权的职能部门批准。
任命项目经理和组建项目部
承担EPC项目的各分子公司应在工程总承包合同生效后,立即任
命项目经理。
项目部的设立应包括下列主要内容:
A、根据企业规定程序确定组织形式,组建项目部。
B、根据EPC合同和企业有关管理规定, 确定项目部的管理范围和任务。
C、确定项目部的职能和岗位设置。
D、确定项目部的组***员、职责、权限。
E、企业与项目经理签订“项目管理目标责任书” 。
F、组织编制项目部的管理规定和考核、奖惩办法。
“不图拥有、但求可用”的资源整合原则,项目经理部应尽力
在公司内部和企业外部进行资源整合,通过货物采购和工程分包的方法,与供应商和分包商订立商务合同,建立客户关系,充分应用供应链管理
的工具集合相关资源,组织管理和实施EPC项目。同时,无论是外部企业还是集团的内部单位,项目经理部都应按统一的供应商关系管理原则进行供应和分包商的关系管理;
按公司企业发展战略的要求,结合当前集团内部各单位的能力和相关资源条件,节能EPC项目中的工程设计由公司节能源就设计院承担,设
备材料采购由各单位采购供应部按大额设备材料“统一议价,分步采购”的原则进行,“三电”系统的供货调试由自动化公司承担;相关业务的责任边界规定见表二:
分包方
序 范围 内容大项 承担单位
式
1 工程设 初步设计 内部分 研究设计院