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人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大及其常委会的工作性质、地位和职能,决定了从事人大工作的同志必须认真学****宪法和法律法规,不断提高法制意识和法律水平,增强依法履行各项法定职能的能力,这是人大工作制度化、规范化、程序化建设的需要,也是贯彻依法治国、建设社会主义法治国家基本方略和建设社会主义政治文明的必然要求。
随着中国特色社会主义法律体系的形成,有关人民代表大会制度和人大工作的法律法规不断完备、内容很多。为方便大家学****和工作,我们编印了这本工作手册。本手册汇编的法律法规和有关制度、文件大致分六个层次:第一层次是宪法和法律,是人大制度和人大工作最基本、最主要的法律依据;第二个层次是浙江省的地方性法规;第三个层次是市县党委关于人大工作的文件,是我们人大工作的政策依据;第四个层次是自2003年以来,县十五届、十六届、十七届人大常委会审议通过的规范性文件,这些对我县的人大工作起着重要作用;第五个层次是县人大常委会机关工作的具体规定、规范。
工作手册内的宪法、法律和法规、文件、制度等,我们均采用最新修改确定的文本,时间范围为2003年至2014年8月,目录按照提供工作方便,适当兼顾文本重要性程度的原则进行编排。在编辑过程中,虽然对照法律法规和文件的原本进行了仔细校对,但仍恐有错漏之处,希望领导和同志们正式引用时以正规文本为准。同时,对本工作手册的不足不妥和错漏之处能够及时指正,以利于今后修订完善。
宁海县人大常委会办公室
二〇一四年九月一日
目录
第一编宪法和国家法律
1. 中华人民共和国宪法3
2. 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
组织法36
3. 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
选举法60
4. 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
代表法78
5. 中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法92
6. 中华人民共和国预算法105
7. 中华人民共和国人民法院组织法132
8. 中华人民共和国法官法141
9. 中华人民共和国人民检察院组织法153
10. 中华人民共和国检察官法159
11. 中华人民共和国村民委员会组织法172
第二编地方性法规
1. 浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例187
2. 浙江省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
200
3. 浙江省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则205
4. 浙江省实施《中华人民共和国全国各级人民代表大会和地方
各级人民代表大会代表法》办法220
5. 浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例233
6. 浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法236
7. 浙江省村民委员会选举办法249
第三编党委重要文件
1. 中共宁海县委批转《县人大常委会党组关于实行县人大代表
辞职制度》的通知265
2. 中共宁波市委批转市人大常委会党组《关于进一步加强和规
范县(市)区人大常委会街道工委工作的意见》的通知268
3. 中共宁波市委批转《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的
指导意见》的通知273
4. 中共宁海县委关于进一步加强和改进人大工作的意见
(2004年) 282
5. 中共宁海县委关于进一步加强和改进人大工作的意见
(2009年)288
6. 中共宁海县委关于推行县政府实事工程人大代表票决制工作
的通知296
7. 关于全面推行乡镇政府实事工程代表票决制的指导意见303
8. 关于进一步做好乡镇政府实事工程代表票决制工作的指导
意见308
9. 关于进一步加强和改进县人大代表建议和政协委员提案办理
工作的若干意见315
10. 宁波市人大常委会关于进一步加强代表工作充分发挥人大
代表作用的决定321
第四编县人大常委会制度
1. 宁海县人大常委会议事规则329
2. 宁海县人大常委会主任会议议事规则337
3. 宁海县人大常委会讨论决定重大事项暂行规定340
4. 宁海县人大常委会任免国家机关工作人员办法347
5. 宁海县人大常委会规范性文件备案审查暂行办法355
6. 宁海县人民代表大会常务委员会关于开展代表建议办理工作
绩效评估的暂行规定359
7. 宁海县人民代表大会常务委员会关于政府专项资金预算绩效
监督的暂行规定362
8. 关于进一步提高人大常委会会议审议质量的意见367
9. 宁海县人大常委会街道工作委员会工作规则(试行)371
10. 关于县人大代表执行职务的若干规定374
11. 宁海县人民代表大会代表议案与建议