试论新型农村社会养老保险试点的调查研究.doc

试论新型农村社会养老保险试点的调查研究.doc试论新型农村社会养老保险试点的调查研究
[论文摘要]作为一项新政策,新型农村社会养老保险无论是制度设计本身还是制度的运行都存在一些亟待解决的问题,影响新农保制度的健康运行和可持续发展。对河南省五个新农保试点地区的抽样调查显示,搞好政策宣传工作、制定合理的缴费标准、加大政府补贴的力度、提高养老金待遇水平、提高公共投入的效率、加强监督管理、加快农村社会养老保险的立法步伐,是解决问题、推进新衣保试点工作的关键所在。
[论文关键词]新型农村社会养老保险试点情况制度完善
一、调查情况介绍
本次调查采用判断抽样和随机抽样相结合的方法抽取样本。第一步,根据经济发展程度的高低从河南省18个省辖市中抽取了经济条件较好地区一一郑州,经济条件中等地区一一周口、新乡、驻马店,经济条件较差地区一一济源。第二步,在上述五个地区分别抽取新农保试点地区荥阳(郑州)、扶沟(周口)、辉县(新乡)、平舆县(驻马店)和济源。第三步,在抽中的五个地市各自抽取两个村作为调查点,这样一一共抽取到10个村。最后,在捕中的10个村中,按照随机抽样的原则每个村抽取25个家户开展调查,这样一共抽取剑250户农民进行调查。
在收集资料方法上,我主要采用问卷法收集资料。调查对象为试点地区的农民,本次调查一共发放问卷250份,回收问卷250份,有效问巷250份,有效问卷回收率为100%。
从调查对象的构成情况看,%,20~%,30~%,40~%,50~%,60~%,%。其中,男性140人,%,女性110人,%调查对象的文化程度普遍偏低,小学及以下50人,%,初中104人,%,高中(职高、中专、技校)62人,%,大专15人,%,本科19人,%,研究生没有。
二、新型农村社会养老保险试点中出现的问题
。对广大农民来说,新农保是一个前所未闻的新事物,因此,在新农保推行之初,如何将这一制度宣传好,将对新农保试点工作的推进起着至关重要的作用。时至今日,新农保政策宣传的效果如何?农民对新农保政策了解得怎样?实地调查的结果显示,在被调查者中,%的认为对新农保政策了解得一般,%的认为不太了解,%的认为很不了解,%的认为比较了解,%。调查结果告诉我们,新农保政策宣传的效果并不理想。进一步调查的结果显示,%的被调查者认为当地政府部门的宣传工作一般,%的被调查者认为不满意,%的被调查者认为很不满意,%和0。5%。这组数据进一步证实了新衣保政策宣传效果比较差的现状。
。根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,新农保实行农民自愿参保原则,试点时,不能搞强迫命令,不能片面追求参保率。调查结果显示,%的被调查者认为当地乡(镇)政府不存在强迫农民缴费参保的情况,但是,%的被调查者认为当地乡(镇)政府存在强迫农民缴费参保的情况。同时,调查结果还显示,%的被调查者认为不存在村干部