13 贫困与环境.pptx

第十三章贫困与环境
一、贫困理论
二、贫困-环境陷阱
三、中国的贫困-环境问题
一、贫困理论
收入贫困,能力贫困,权利贫困
:物质贫困
绝对贫困:生活必需品的匮乏
相对贫困:收入低于平均水平
一、贫困理论
:阿马蒂亚·森认为贫困必须被视为基本可行能力的被剥夺,而不仅仅是收入低下
一个人的可行能力是指此人有可能实现的、各种可能的功能性活动组合。可行能力因此是一种自由,是实现各种可能的功能性活动组合的实质自由
正如“预算集”代表个体购买商品束的自由一样,“能力集”反映了个体从若干个可能的生活状态中做出选择的自由
生活的贫困不仅指这个人确实身处穷困状态中,而且包括缺乏真正的机会——由个人环境和社会限制造成——去选择其他生活方式。如营养不良、缺少教育等。
一、贫困理论
将能力看待自由的进步性:
批评传统的自由观,市场自由并不是真正的自由
解决贫困问题,仅仅靠提高收入还不够,还需要赋予个人其它方面的权利
五种工具性自由:政治自由、经济条件、社会机会、透明性保证、防护性保障
一、贫困理论

在缺乏平等权利和社会参与条件下,社会的一部分特殊人群的政治、经济、文化权利及基本人权缺乏保障,使其难以享有与社会正式成员基本均等的权利而被社会排斥或边缘化所导致的一种贫困状态。
这些社会权利主要体现为社会剥夺、社会排斥、脆弱性、无发言权等方面。
二、贫困-环境陷阱
在发展中国家,贫困既是环境退化的原因,又是环境退化的结果。
穷人为了生存,不得不过度使用自然资源,导致生态退化,从而变得更加贫困,形成贫困-环境退化的恶性循环。
地理环境带来贫困问题
自然条件差,资源贫瘠,土地产出低下
容易发生自然灾害,造成作物减产、农民减收
自然灾害会导致流行性疾病的发生,带来公共卫生问题。
交通不便,基础设施建设成本高,市场不发达
贫困导致环境退化
马尔萨斯陷阱:人口压力
公地的悲剧:发展中国家往往产权制度不完善。
s曲线的同步:在经济起步阶段,贫困问题与环境退化问题同时出现。
穷人利用自然资源的方式是不可持续的,由于生计所迫,对未来的贴现率高。
缺少合理的资源管理与使用的制度安排
缺少市场
缺少其它的收入来源
缺少可用于投资的资金
缺少信息与知识
对单一资源的高度依赖性
穷人是否是环境退化的罪魁祸首?
反对意见:
传统的生产方式并不是不可持续的。环境退化与贫困的同时出现是由于传统制度失灵而现代制度并未建立起来。对于公共资源,传统社会具有保护资源的机制,只不过现在受到外界政府和市场的影响,使传统制度不再有效。
环境退化并非全部是由贫困造成的。从历史上看,森林的大面积砍伐是为了满足工业、运输业扩张的需要。巴西森林面积减少是为了养牛,以满足美国和欧洲人的牛肉消费需求。鱼类的过度捕捞不是源于贫穷渔民的小船,而是源于大规模的商业捕鱼。从碳排放来看,富裕国家的人均碳排放量远大于穷国。