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贫困与环境关系刍议.doc


文档分类:法律/法学 | 页数:约10页 举报非法文档有奖
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贫困与环境关系刍议周建华,方凤玲(西安航空技术高等专科学校经济管理系,陕西西安 710077)摘要:从某种意义上说,贫困问题是一个生态环境问题,贫困状况的发生和贫困程度的大小与生态环境状况存在着极为密切的关系。贫困成为许多地区资源利用过度和环境污染的主要原因,但短视并非穷人的本性与专利,贫困不必然破坏环境。要摆脱贫困,就不能种植贫困的种子,要控制人口,减轻对资源环境的压力,建立健全政策法规体系,推广生态模式,加大扶贫力度,改善社会环境,使消除贫困和维护良好环境进入相互促进的良性循环中。关键词:贫困;环境;资源中图分类号::A文章编号:1001-0300(2008)03-0061-03 贫困和环境问题,不论是在中国农村还是在中国城市,都交汇缠绕在一起。因此,我们在开展扶贫工作时不能不触及到环境问题,同样我们在治理环境的时候也不得不触及到贫困问题。一、贫困与环境的涵义人类社会进入21世纪后,贫困问题依然日益严重地摆在人们面前,减少贫困乃至消灭贫困始终是世界各国面临的重大主题之一。(一)贫困、绝对贫困、相对贫困所谓贫困,从某种意义上说,就是人与资源环境之间的一种失败(失衡)关系。从社会学角度看,贫困指物质的、文化的和社会的资源匮乏,达不到一种社会可接受的最低标准。绝对贫困指一种生活条件,它受到文盲、营养不良、疾病和预婴儿死亡率期寿命的严重限制,而使受害者出生时带来的基因的潜力不能得到发挥。实际上这是一种处于生存边缘的生活。对基本生存资源和其他环境资源的不平等占有,是构成相对贫困的基础。相对贫困是“穷人的生活水平与社会其他不同成员的生活水平之间相比较”而言的,它是根据社会需要而不是根据基本的物质需要来下定义的。贫困不仅仅是物质上的匮乏和较低的健康和教育程度,还包括风险和面临风险时的脆弱性,以及不能表达自身需求和缺乏影响力。(二)环境、生计环境是一个相对的概念,它是环绕任何事物的物体或区域,一般是指围绕某个中心事物的外部世界。中心事物的不同,环境的概念也就随之不同。主要分为自然环境、生态环境和社会环境。本文中的环境是指自然环境。环境给我们每个人都提供了空气、水和食物(自然资本)等赖以生存的基本条件,环境还提供了用来构建居所、制造衣服和工具、建设人类生活的基础设施(物质资本),这些能使人们的生活水平由维持基本生存提高到小康和富裕。但在贫困地区或群体中,环境与生计,或者说环境风险与生计风险密切相关。因为贫困群体依靠自然资源为生计基础,而自然资源的丰饶与匮乏又会间接影响到其它生计资本的得与失、多与少,使贫困地区常常依赖于自然资源的生态服务功能,如涵养水土、水和养分循环、净化空气等,并且自然环境提供的生计资本和生态服务功能又易遭受季节性变化影响和自然灾害冲击。所谓“靠山吃山,靠水吃水”的地域生计模式就是人与自然长期相互作用的结果存在物的一种表现,也形·61·象地说明了贫困地区的人们与当地环境资源的关系。生计影响环境,环境也影响生计。国外大量研究表明,最贫困的人口生活在世界上恢复能力最低、环境破坏最严重的地区,由于穷人比富人更加依赖于自然资源,如果他们没有可能得到其他资源的话,他们或许会更快地消耗自然资源,或许会更加难以生计。二、贫困与环境的关系从某种意义上说,贫困问题是一个生态环境问题,贫困状况的发生和贫困程度的大小与生态环境状况存在着极为密切的

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  • 时间2019-10-16