领头雁工程实施方案.docx

哈拉玉宫乡关于在基层组织建设年中开
展“领头雁”工程的实施方案
为积极加强村党组织星级化建设,切实发挥基层党组织
的领导核心作用和战斗堡垒作用,乡党委决定在全乡开展
“领头雁”工程建设活动。根据我乡实际,制定以下实施意
见。
一、开展“领头雁”工程建设的意义
村党支部书记是村党组织管方向、 带队伍的 “领头雁” ,
是村工作的主要领导者和决策者,是党和国家各项方针政策
在农牧区的宣传者和落实者,是团结带领农牧民群众发展致
富、反对分裂、维护稳定、促进和谐的组织者和管理者。开
展“领头雁”工程,着力选优训强村党支部书记,是基层组
织建设年的有效载体,是加强我乡基层党组织建设的有力抓
手。
二、开展“领头雁”工程建设的指导思想和目标要求
指导思想:开展“领头雁”工程建设要以***理论和
“三个代表” 的重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,
密切联系我乡新形势,以培养和造就一批优秀村党支部书记
为重点,加快建立符合我乡实际的基层干部队伍建设体制,
进一步发挥村党支部书记的“领头雁”作用。
目标要求:学****围绕以发展现代农业、带领群众致富、
促进和谐稳定,以开展基层组织建设年和从优秀村党支部书
记中选拔乡镇公务员为契机,以严格用人标准、拓宽选任渠
道、加大培训力度、强化实绩考核、健全激励保障为重点,
紧密结合创先争优强基础惠民生活动,大力实施“领头雁”
工程,全面提升村党支部书记的思想政治素质和履职能力,
努力建设一支“守信念、善掌舵、有本领、敢担当、讲奉献、
重品行”的村党支部书记队伍。
三、开展“领头雁”工程建设的具体措施
( 一 ) 注重培养选拔优秀人才,建立健全与我乡实际情况
相适应的选人机制。村党支部书记选拔任用的标准是:思想
政治素质强,能够正确贯彻执行党的各项路线方针政策;经
济工作能力强, 有发展村经济的办法和本领, 既能带头致富,
又能带领群众共同致富;群众工作本领强,走群众路线,公
道正派,乐于奉献,在群众中有凝聚力和号召力。坚持通过
内选、下派、回请等方法,有计划地从机关部门干部、初高
中毕业生、退伍军人以及村干部中发现人才,精心培养,充
实到村党支部书记队伍中来。
( 二 ) 建立健全以需求为导向的教育、培训机制,不断提
高村党支部书记的思想政治素质和工作能力。
1、注重政治素质教育,强化岗位素质培训。对新任村
党支部书记,上任前进行集中培训;对现任村党支部书记,
由乡党委负责进行不定期岗位素质培训。乡党委要根据村干
部队伍建设的现状,有针对性地举办村党支部书记思想作风
建设培训班,要立足于“五坚持五不准” ( 即坚持实事求是,
坚持依法办事,不准违法乱纪;坚持艰苦奋斗,不准奢侈浪
费;坚持说服教育,不准强迫命令;坚持廉洁奉公,不准以
权谋私 ) ,在加强理论学****提高政策水平上下功夫;在贯
彻民主集中制、增进团结上下功夫;在改进作风、热心为群
众办实事上下功夫。
2、注重工作能力培训,强化实用知识培训和实践锻炼。
要通过举办实用技术培训班、各类专业知识培训班,加强对
村党支部书记的市场经济知识、管理知识、法律知识和科技
实用知识的培训,以提高村党支部书记的实际工作能力。
( 三 ) 建立健全村党支部书记管理、监督制度,实现