关于重庆市改造提升传统产业的研究.doc

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For personal use only in study and research; not for commercial use
（一）总体思路
认真贯彻落实党的十六大精神，抓住国家积极推进西部大开发、加快振兴东北等老工业基地、三峡 库区建设等重大机遇，树立科学的发展观，按照走新型工业化道路的要求，围绕传统产业的结构优化与技 术升级，以提高技术创新能力为基础，以信息技术等高新技术及先进适用技术的推广应用和推进关键技术 创新与集成为重点，加速传统产业的改造与提升，推动重庆工业经济的快速、健康、可持续发展。
在高新技术和先进适用技术改造传统产业中，应当注意把握以下原则：
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1. 以结构调整为主线。围绕我市经济结构战略性调整的总体目标， 改造提升工作的核心是优化产业结
构，提升产品的技术档次，使传统产业的发展尽快步入以技术进步为主要增长方式的轨道上来。
2. 市场导向、企业主体、政府引导、政策扶持。改造提升传统产业要以企业为主体，充分发挥市场机 制在优化配置资源中的基础性作用，同时注重发挥政府部门的引导、扶持与服务作用。
3. 可持续发展。改造提升传统产业要坚持资源开发与节约并举，注重节能降耗，防止污染，提高资源 利用效率。
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4. 培育企业核心能力。改造提升传统产业要紧紧围绕培育和增强企业的核心能力， 加强技术创新体系、
企业标准体系建设和知识产权保护。
5. 技术创新与制度创新、管理创新相结合。改造提升传统产业要与建立现代企业制度和加强企业全面 管理相结合，转变生产经营模式，提高管理水平，实现资源的有效配置。
6. 自主创新与引进技术相结合。 加强产学研联合和引进技术的消化吸收工作， 充分利用国内国外科技
资源。
（二）主要目标
目前，国内外尚无一个公认的关于高新技术改造传统产业的考核与统计指标体系。 根据我市的实际，
提岀以下定性与定量相结合的主要目标：
1. 高新技术和先进适用技术在传统产业中得到广泛应用， 研究开发一批具有自主知识产权的产业关键
共性技术、生产工艺并在行业中扩散，自主知识产权拥有量大幅增加，国际标准和国外先进标准得到广泛 采用。到2010年，传统产业整体技术水平得到明显提升，优势行业主流技术达到国内领先水平或国际先
进水平；劳动生产率达到 10万元/人，年均提高15% ;企业每年取得授权的专利数超过 2500件，主要工
业产品采标率达到70%。
2. 传统产业技术创新能力明显增强。构建一批以企业技术中心、行业技术中心、工程研究中心、重点
实验室为核心的产业技术研发平台；构建以各类企业技术创新服务中心、技术成果转移中心、专业性技术
支持中心、人才培训中心等为核心的产业技术支持与服务平台；产学研联合开发、企业间竞争性合作开发
的有效运行机制基本形成。 到2010