企业破产法.ppt

企业破产法
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第一节破产法概述
一、破产和破产法的概念
二、我国企业破产法的发展历程
三、破产法的适用范围
四、破产原因
五、破产案件的管辖
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第二节破产案件的申请与受理
一、破产案件的申请
二、破产案件的受理
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第一节破产法概述
一、破产和破产法的概念
破产:从法律意义上讲,破产是指债务人不能清偿到期债务的事实状态; 或债务人无力偿债的情况下,公平清偿债务的一种法律程序。
破产法,就是关于债务人不能清偿到期债务而适用破产和解、破产重组或者破产清算程序来处理债权、债务关系的所有法律规范的总称。
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破产和解,是指在人民法院受理破产案件后,在破产程序终结前,债务人与债权人之间就延期偿还和减免债务问题达成协议,中止破产程序的一种方法。
和解是一种特殊的法律行为,双方法律行为以双方当事人的意思表示一致为条件,而这种法律行为不仅需要债权人会议与债务人意思表示一致,而且要经过人民法院的裁定认可,方能成立。
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破产重组,是指当企业资不抵债时,管理层可以向法院申请破产重组。一旦获得批准,则债权人就不能向破产企业催逼债务。
法律允许由同一个企业的管理层向债权人提出一个重组方案,延期归还债务,停止发放股息,暂停支付债务本钱,只支付利息,削减无担保的债权。
通常,债权人们不得不同意经理们的重组方案。因为,一旦立刻让企业破产,实施财产清算,企业的财产可能所剩无几,而经过重组以后,企业有可能度过萧条期,产生出丰厚的利润。
面对这两种选择,债权人很难不让步。
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破产清算是指宣告股份有限公司破产以后,由清算组接管公司,对破产财产进行清算、评估和处理、分配。
清算组由人民法院依据有关法律的规定,组织股东、有关机关及有关专业人士组成。
所谓有关机关一般包括国有资产管理部门、政府主管部门、证券管理部门等,专业人员一般包括会计师、律师、评估师等。
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确立破产制度的意义:
第一,公平保护债权人的合法权益。
第二,公平保护债务人的合法权益。
债务人经过破产偿债程序后,依法承担了自己的法律责任,这样就不会影响债务人重新开展其他经济活动。
第三,维护社会主义市场经济秩序。
企业破产法保证了企业在市场竞争中的正常发展或正常解散,能实现资源的优化配置和利用,从而促进我国社会主义市场经济秩序的健康、有序的运行。
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二、我国企业破产法的发展历程
1. 传统中国是自然经济为主的农业社会,对于钱债之类的民事纠纷多由礼法调整,造成严重后果的则多采取刑事制裁手段。
2. 19 世纪中叶,近代资本主义商品经济得到一定的发展。1906年,清政府商部正式颁布《破产律》,共9节69条,引入西方“破产法”理念和制度,同时又保留了国内各地商人的交易****惯。
缺点:《破产律》中确定了债权人平等受偿原则,但又规定先赔偿洋款后赔偿官款;此外,该条例在适用范围上也采用“折中主义”:“商人遇有破产事项,应赴地方官及商会呈报,待查明后进行破产宣告”,表明其适用以商人为主,该律很快被废止。
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3. 1915 年,北洋政府法律编查会编成《破产法草案》,共3 编337 条,适用于商人和非商人个人及组织。
缺点:该草案“条文虽多至337 条,但均系东抄西袭(主要出自德日旧律),粗制滥造,又违背中国历来之商业****惯。”
该草案遭受到理论界和实践界双重批评,但其优点为人所称道,并被后来的破产法所继承。
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