我国政府绩效评估存在的问题及对策.doc

中央广播电视大学毕业论文开题报告
毕业论文题目:
浅析政府绩效评估存在的问题及对策
分校(站、点): 榆林分校(清涧辅导站)
年级、专业: 13春行政管理
教育层次: 本科
学生姓名: 惠刈蓂
学号: 1361001210876
指导教师: 刘宏辉
完成日期: 2014年10月20日
论文题目:强化我国公务员职业道德建设
指导教师职称
所学专业
行政管理
研究专长
工作单位
电子邮箱
联系电话
选
题
目
的
和
意
义
政府绩效评估有利于发现政府工作中的缺陷,引导、制约和规范政府行为,提高政府的服务能力。在这一领域中,专家学者及政府工作人员进行了各方面的研究和实践,取得了不小的进展。这里我对政府绩效评估的定义、绩效评估的指标构建、绩效评估主体、绩效评估存在的问题及解决途径等方面的研究进行综述。
国内外研究现状述评
20 世纪 70 年代,西方发达国家为解决经济停滞、管理危机、财政危机和公众对政府满意度下降等问题,掀起了重塑政府(reinventing government)运动。在这场政府改革运动中,政府绩效评估开始大规模应用并受到许多国家的重视和关注。温家宝在历届政府工作报告中分别提出了要
“抓紧建立科学的政府绩效评估体系”、“实行政府绩效管理制度和行政问责制度”、“大力推行行政问责制度和绩效制度”、“推行政府绩效管理制度”,证实我国政府绩效评估和管理相关研究已经产生了积极影响。
研究的主要内容
研
究
的
切
入
点
绩效评估的流程主要有两个:绩效目标体系的设置,绩效评估结果的回报。绩效管理比绩效评估多了两个流程——绩效实施的跟踪和辅导,绩效状况的反馈和改进。政府绩效评估指标在整个绩效评估体系中处于核心地位,要全面正确地衡量政府绩效,就必须选择具有代表性的绩效指标,形成一个完整的政府绩效评估体系。
主
要
问
题
绩效评估主体是评估结果的唯一出处,其认知方式、心理特点和情绪态度等个体特征均会对评估结果产生影响。政府绩效评估主体必须具备独立性、权威性、专业性、成熟的政治理性以及评估成本低廉性等方面的特性要求。第三部门应是“最佳的”政府绩效评估主体。
重
要
观
点
我国地方政府绩效评估面临的困境:一是对绩效评估的认识不足,缺乏强有力的法律保障;二是公众参与程度不高, 评估主体单一;三是绩效评估制度不够完善,评估指标体系不健全;四是区域发展不平衡,绩效评估方式落后。对于如何完善我国地方政府绩效评估,要从推进立法、加强考评队伍建设、健全评估指标体系、优化评估技术和方式等方面, 全面推进政府绩效评估。政府绩效评估有利于发现政府工作中的缺陷,引导、制约和规范政府行为,提高政府的服务能力。目前我国在政府绩效评估研究领域中,几乎所有较为重要的分支领域都有所涉及,但多数文章过于重视全面性和系统性,偏重于介绍已有的研究成果,对特定领域或选题的深入探讨较少,实证研究也较少。在这个应用性强而基础相对薄弱的领域,想要更有效地指导实践工作,必须进一步在研究的细化和专门化上下功夫。
研究方法、手段和途径
调查研究。主要通过走出去,请进来,个别走访,会议座谈以及问卷调查和实地考查。
查阅相关资料,学****中央文件精神及党的方针政策,同时考查历史。
经验交流,互相研讨。
聆听教师辅导
指
导
教
师
意
见
指导教师(签名)
年月日
论文提纲
一、政府绩效评估的定义
二、政府绩效评估指标体系的构建
三、政府绩效评估的主体的选择
四、我国政府绩效评估实践存在的问题及其解决途径
五、综述
开题报告审核意见
审核组长(签名):
审核小组成员(签名)1 2 3 4
年月日
指导专栏—开题报告
目录
摘要。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1
关键词。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1
一、政府绩效评估的定义。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2
二、政府绩效评估指标体系的构建。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3
三、政府绩效评估的主体的选择。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4
四、我国政府绩效评估实践存在的问题及其解决途径。。。。。。。。4
五、综述。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7
参考文献:。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8
浅析政府绩效评估存在的问题及对策

13春行政管