粤东西北振兴发展战略 广东区域协调发展.ppt

粤东西北地区振兴战略 ——广东区域协调发展之路
2014年广东省专业技术人员继续教育公需科目
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引导案例:中国夜景卫星图上的广东省
中国夜景卫星图
“中国夜景卫星图”是由卫星拍摄的“夜间灯光分布”情况,侧面反映地区经济发展水平。从夜景图上看,珠三角是一个巨大的高亮地带。但是,珠三角周边的粤东西北,亮度跟周边省份却没有多少差别,甚至更弱。这与光亮从上海绵延向江苏、浙江乃至安徽的长三角形成鲜明的对比。
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在韶关本地一家网络论坛里,曾有一幅“107国道湘粤交界段”的照片引发热烈讨论。夜幕下,跨省公路一边光明,一边漆黑。发帖人隐去界碑,让网友猜一猜哪边是湖南,哪边是广东,结果,许多网友一看就知道,漆黑一片的公路在广东境内。
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一、粤东西北地区经济社会发展现状
1、广东省经济发展不平衡的评论
2010年3月,时任广东省委书记汪洋指出:“全国最富的地方在广东,最穷的地方也在广东。到现在这个发展阶段,最穷的地方还在广东,这是广东之耻,是先富地区之耻。”
“一两只老虎不如一群狼,我们就广州、深圳一两只大老虎,带着一群绵羊。”谈到广东与江苏之间经济结构的不同,广东省委副书记朱明国使用了上述形象的比喻。
2013年7月,广东省委书记胡春华强调:“我们要把加快粤东西北地区发展作为一个关系全省发展的战略,坚定不移地抓下去,实现广东全面、协调、可持续发展,使广东的发展继续走在全国前列。”
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2、粤东西北地区经济社会发展现状
粤东西北地区既是一个地理概念,指广东省除珠三角地区之外的所有地区,包括粤东地区(汕头、揭阳、汕尾、潮州)、粤西地区(湛江、茂名、阳江)和粤北地区(韶关、河源、梅州、清远、云浮)等共12个市;同时也是一个发展概念,粤东西北地区也指广东的欠发达地区。
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(1)区位条件
粤东西北地区土地面积124857平方公里,%;,%。也就是说,在广东省21个地级以上市中,粤东西北地区12市约占全省70%陆地面积、近半数人口。可见,粤东西北地区的振兴发展,对全省经济社会发展至关重要。
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(2)经济水平
从经济发展水平来看,根据2012年的数据,%;%。由于粤东西北地区人均GDP还低于全国平均水平,从而使广东人均GDP低于内地多个省市,2012年广东人均GDP已经从2010年的全国第六位降至第八位。如果把粤东西北看做一个整体,其人均GDP将排在全国倒数第4位。
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(3)社会发展
薄弱的经济基础,严重制约了粤东西北地区的社会事业发展水平。突出表现在城乡之间的服务水平差距明显,基本公共服务设施、基础教育、社会保障水平、医疗卫生资源配置、公共服务供给水平等存在较大差距。
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二、粤东西北地区振兴发展的目标

(1)总体目标
2013年,省委、省政府印发《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,决定提出粤东西北地区振兴发展的总体目标是:到2020年,粤东西北地区与全国同步实现全面建设小康社会;人均地区生产总值达到或超过全国同期平均水平。经济社会全面发展,生态环境优美和谐,基本公共服务健全,人民生活明显改善,实现全省区域协调发展。
促进粤东西北地区全面建成小康社会首先要在经济上实现跨越发展,地区生产总值翻番,同时人均地区生产总值达到或超过全国同期水平。
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