镇全面推行河长制工作方案.doc

镇全面推行河长制工作方案

为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》(xx字〔2016x〕xx 号)、《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发<关于全面推行河长制的实施意见>和<全面推行河长制工作方案>的通知》(xx厅发〔201x〕xx号)、《中共xx市委员会办公室贵港市人民政府办公室关于印发<xx市全面推行河长制工作方案>的通知》(xxx办通〔201x〕xx号)、《中共xx区委员会办公室港南区人民政府办公室关于印发<xx市港南区全面推行河长制工作方案>的通知》(xx南办通〔201x〕xx 号)等中央、自治区、贵港市、港南区关于推行河长制相关文件精神,落实绿色发展理念,推进生态文明建设,解决复杂水问题,维护江河湖库健康生命,完善水治理体系、保障水安全,扎实做好全面推行河长制工作,确保各项目标任务如期完成,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学****贯彻****总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体
”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,认真贯彻落实自治区第十一次党代会和贵港市第五次党代会精神,结合“美丽桥圩”乡村建设重大活动,在桥圩镇江河湖库全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理保护机制,加强水资源保护和水污染防治,改善水环境和修复水生态,为维护江河湖库健康生命、实现江河湖库功能永续利用提供制度保障。
(二)工作原则
——坚持生态优先、绿色发展。把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到江河湖库管理保护与开发利用全过程,强化规划约束,促进江河湖库休养生息、维护水生态功能。
——坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,实行分级负责、属地管理、联防联控,明确各级河长职责,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的系统性网格化工作格局。
——坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区、不同江河湖库实际,兼顾流域统筹、区域协作、系统治理,实行一江一策、一河一策、一湖一策、一库一策,解决好江河湖库管理保护的突出问题
——坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全江河湖库管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护江河湖库的良好氛围。
(三)主要目标
,建立瓦塘江、石梯江、渡冲江等主要江河湖库乡级以上河长制。
,全镇江河湖库全面建立河长制,形成覆盖乡、村2级河长体系,出台相关配套制度及考核办法。
到2020年,通过综合防治和有效监管,水资源得到有效保护,水域岸线合理利用,水环境质量总体保持优良,水域面积总体保持稳定,城镇建成区黑臭水体基本消除,水生态持续向好,逐步实现“水清、岸绿、河畅、景美”的江河湖库管理保护目标。
二、组织体系
(一)河长体系
全面建立行政区域与流域相结合的乡、村两级河长体系。乡镇设立总河长、河长,总河长由党委和政府主要领导担任。辖区内所有江河湖库均由乡镇领导担任河长,各河流及水库所在的行政村分段设立村河长,由村干部担任。村屯(社区)根据实际需要设立河道专管员、巡查员、保洁员、监督员等。
(二)工作机制
成立乡(镇)全面推行河长制工作领导小组,由党委、政府主要领导任组长,落实领导小组办公室工作人员,负责全面推行河长制的组织实施,具体成员如下:
组长:xxx
xx
副组长:xxx
成员:xxx
镇河长制办公室设主任一名,由分管水利的副镇长刘海锋兼任,办公室设在镇农业综合办,具体负责我镇全面推行河长制的组织与实施。
建立河长会议制度,由总河长或河长召集,相关部门负责同志出席。河长会议成员部门由镇农业综合办、国土规建环保安监站、财政所、派出所、农业服务中心、建设站、食品药品监督管理所等乡镇有关部门组成。协调解决江河湖库管理保护、全面推行河长制工作中的重点难点问题,研究制定河长制相关制度和办法。
(三)工作职责

(1)总河长对本行政区域江河湖库管理保护负总责。负责组织领导本行政区域江河湖库管理保护工作,组织研究解决江河湖库管理保护工作中的有关问题;督促河长履行职责。
(2)乡河长是所负责江河湖库管理保护的直接责任人。负责组织做好本行政区域内江河湖库管理保护工作;组织开展宣传教育、发动做好水域岸线保洁等工作;督导村河长履行职责;接到报告举报或巡查、检查发现突发水污染、违法向江河湖库排污、违法乱控滥采河沙、破坏水域岸线等事关江河湖库管理保护的重大问题及时报告同级总河长和上一级河长。
(3)村河长协助乡镇党委和政府以及有关部门做好江河湖库管理保护工