个旧老鹰山总体规划.doc

个旧市老阴山旅游区总体规划
说明书
(征求意见稿)
编制单位:云南省城乡规划设计研究院

协作单位:个旧市建设局
个旧市规划局
个旧市旅游局
编制时间:2009年5月
目录
第一章现状概况 4
一、区位与交通 4
二、城市概况 4
三、自然条件 5
四、土地利用现状 5
五、社会经济背景 6
六、环境质量 7
七、资源利用及旅游开发状况 7
第二章旅游资源评价 8
一、资源分布及特色 8
二、主要旅游资源及类型 8
三、旅游资源评价和分级 9
四、旅游资源综合评价 13
第三章开发优势与制约因素 13
一、开发优势 13
二、制约因素 15
第四章规划依据 15
第五章规划范围、面积及规划期限 16
一、规划范围和面积 16
二、规划期限 17
第六章旅游区性质及发展目标 17
一、旅游区性质 17
二、建设目标和发展定位 17
第七章规划原则 18
一、资源及环境保护原则 18
二、特色原则 18
三、基础设施建设优化原则 19
四、产品创新及多样化原则 19
五、弹性和可持续性原则 19
第八章总体布局及用地规划 20
一、布局结构 20
二、功能定位 20
三、项目配置及概念性建设规划 21
四、土地利用规划 24
第九章旅游基础设施规划 27
一、道路交通及游线规划 27
二、给水排水工程规划 29
三、电力电信工程规划 32
四、环卫设施规划 35
第十章专项规划 36
一、生态及环境保护区划 36
二、植被恢复及绿化规划 36
三、旅游服务设施规划 37
四、防灾和安全系统规划 39
五、村寨居民点调控规划 40
六、景观系统规划 40
七、建筑控制规划 42
八、旅游产品及游览组织规划 43
九、旅游宣传营销规划 43
第十一章旅游区容量及规模预测 44
一、旅游环境容量测算 44
二、游人规模预测 45
三、旅游接待规模 45
第十二章重点项目策划 46
一、旅游建设项目策划 46
二、旅游活动项目策划 48
第十三章分期发展及近期建设规划 50
一、分期发展规划 50
二、近期建设规划及投资估算 51
第十四章开发实施建议 53
一、开发模式 53
二、高起点 53
三、多元化 54
四、渐进式 54
五、政策和资金支持 54
六、区域旅游协作 54
第一章现状概况
一、区位与交通
个旧市位于云南省南部红河州,红河北岸,地跨东经102º54'~103º25'和北纬23º01'~23º36'之间。市域总面积1587平方公里,辖区东与蒙自县接壤,南隔红河与元阳、金平两县相望,西与建水县交界,北与开远市毗邻。市区距省会昆明公路距离280公里,与越南老街市相距170公里。对外交通有良好的高等级公路网与周边城市联系。
规划区老阴山位于市区东面边缘,与城市近距离相邻,城市建成区已至山麓。现有一条简易公路(沥青路面)纵贯后山与市区联系。
二、城市概况
作为城市的山体景观生态屏障,老阴山的开发很大程度上将依托个旧市区的发展,故对个旧城市应有一个简要的认识:个旧是闻名中外的锡金属王国。号称“锡都”,原红河州府驻地(2003年迁至蒙自);至2008年底,城市建成区面积约15平方公里,市区常住人口约20万人,城市化水平约68%,大大高于全省和全国平均水平。作为滇东南的中心城市,个旧具有较为发达的工业、商业及文化产业,并先后荣获“国家卫生城市”、“全国绿化先进城市”、“全国文化先进市”“中国人居环境范例奖”等殊荣。并于2006年入选“中国特色魅力城市”。
三、自然条件
气候:个旧市属亚热带山地季风型气候,由于受地理位置和地形条件影响,气候的垂直变化显著,寒、温、热三大气候差异并存,俗称“一山分四季,十里不同天”。市区内气候特征为:日照短、温差小、冬暖夏凉。,ºC,ºC,极端最低气温-ºC;ºC,ºC,冬无严寒,夏无酷暑。五至十月降水丰富,形成雨季。
老阴山气温低于市区约2-3度,但风较大,总体上气候的舒适程度要优于市区。
地形地貌:老阴山海拔高于市区约470米左右,西坡(城市面山)山体陡峭,后山为较平缓的丘陵山地,规划区坡度25%以上坡地占40%以上,开发用地具有较大的局限。此外,面山由于早年采石挖方,山体局部有损害疤痕。
林木植被:老阴山林木覆盖率约37%左右,主要树种为松、柏、按树、杨树等,其余用地为荒芜地和农耕地;山体部分区域由于土层较薄,树木成活率低,故形成现状林木分布不均,优劣不等的状况。
四、土地利用现状
规划区内的土地使用现状较为