突发公共事件应急处置预案.doc

杭州市第七人民医院
突发公共事件应急处置预案
第一部分总则
为进一步提高我院在面临突发事件时的应急反应和救护处置能力,最大限度地减少损失, 维护社会稳定,保障公众的健康和生命安全,根据《杭州市突发公共卫生事件应急预案》和《浙江省突发公共事件心理危机应急干预预案》的规定,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,结合我院实际,制定本预案。
一、工作目标
通过本预案的实施,明确在面临突发事件发生时医院各有关科室及工作人员的职责和任务,加强相互间的协调和衔接,提高应急处置和医疗救治能力,保障人民群众的身体健康和生命安全,维护正常医疗秩序。
二、工作任务
组建队伍,完善设置;平战结合,规范流程;强化培训,模拟演练;有效应急,科学救治;督查落实,依法管理。
三、适用范围
本预案适用于本院范围内突然发生,造成或者可能造成职工、病人或社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病、食物中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的公共卫生事件的应急处置工作。
第二部分应急准备
一、健全组织
为了强化危机意识,积极应对医院在日常运营过程中发生的各类突发事件,医院成立突发事件应急处理指挥组,由院长及有关部门负责人组成,院长或其授权的分管院长担任总指挥,负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。下设医疗救治组、后勤保障组和心理危机干预组,并明确各自的职责和义务。
(一)应急处理指挥组
组长:院长
副组长:党委书记(副书记)、副院长
成员:院办、党办、医务科、护理部、科教科、人事科、财务科、总务科、抢救小组负责人
下设办公室,设在院办。
职责:
(1)发生突发事件时,由组长发布应急处理指令,全面领导、组织协调各类应急处理行动,调用救治物品、设备和人员,按照有关规定,在2小时内向市卫生局报告事件情况以及紧急处理工作情况;(卫生局值班电话:87068568,传真:87032130)
(2)认真贯彻、落实上级指示,研究制定应对各类突发事件的方案,落实病人诊治、预防和控制等各项任务。
(3)各相关部门的主任为第一责任人,针对本科室各岗位的工作性质和特点,及时排查并制订相应的防范措施。
(4)组织全院医疗力量,合理安排抢救与各项日常医疗工作
(5)现场指挥抢救,协调各临床、医技科室及后勤保障部的配合。
(6)根据抢救需要,与其他各行政部门保持密切联络,增加后勤、保卫等部门的支持。
(二)医疗救治组
组长:分管临床副院长
成员:医务科长、护理部主任、门办主任、抢救小组成员、各大科主任、大科室护士长、医技科主任
职责:组织安排医疗救治工作,协调有关专家会诊,确定落实救治方案。
(1)认真学****国家有关的各项方针政策及各种相关法规,服从医院领导,努力完成上级布置的各项任务。
(2)各成员必须保证通讯24小时畅通,外出要向医务科、护理部请假。
(3)平时坚持学****与各类突发事件相关的专业知识和技能。
(4)及时将抢救过程向医院领导汇报。
(5)对突发情况处置完毕后进行总结,不断改进应急抢救预案。
(6)学****和掌握《杭州市突发公共卫生事件应急处理预案》。
(三)心理危机干预组
组长:分管副院长
成员:心理危机干预机动队
职责:根据浙江省、杭州市突发公共事件心理危机应急干预预案进行
(四)后勤保障组成员名单
组长:分管副院长
成员:总务科长、药剂科室主任、膳食科长、后勤服务公司负责人、设备负责人、仓库管理员等
职责:做好各类水、电、气供应与物资保障,车辆协调安排,及时疏导人群、维护治安、保护事故现场等
(1)平常与公用事业、公安、消防等单位建立长期的合作关系,将这些单位的联系方法在院内公示,以便在自身无力抢险时,能及时得到外援支持;
(2)维护正常医疗秩序,保障医院工作人员和病人的人身安全
(3)做好各类物资保障工作;
(4)做好救护车辆的维护工作。
二、监测与预警
(一)对突发事件进行分类管理。医院内突发事件可分为环境安全和公共卫生两类,医务科负责对公共卫生类突发事件(包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等)的管理;总务科负责对环境安全类突发事件(包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件等)的管理。
(二)分类管理不是分开管理,各部门要注重信息互通、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。
(三) 医院所属各科、部门均为突发事件的监测单元,每个职工均有监测的责任及报告的义务。
三、报告与信息发布
(一)建立突发事件应急报告制度。