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201x年特殊群体帮扶、管控工作方案.doc


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201X年特殊群体帮扶、管控工作方案
为进一步推进我镇的社会管理创新工作,结合我镇实际,现就深入推进我镇特殊人群帮扶、控管工作提出如下实施方案:
一、目标任务
(一)全面开展村(居)矫正工作。规范完善村(居)矫正工作机制,确保村(居)矫正对象的衔接管控率达到100%,帮扶率达到95%以上;最大限度降低重新违法犯罪,确保矫正期内服刑人员的重新违法犯罪率降到最低;工作环境更为优化。
(二)健全刑释解教人员衔接管控机制。全面做好刑释解教人员的帮教安置工作,确保一般帮教对象的衔接率达到90%以上,安置率达到90%以上,重点帮教对象衔接率达到100%,安置率达到95%以上。
(三)建立健全未成年人教育、救助和管理工作机制。切实维护青少年群体合法权益,包括青少年就学、职业培训、违法犯罪预防、失足青少年教育的挽救工作。
(四)高危人群管理服务机制日益完善。建立健全精神病人、违法犯罪的艾滋患者、吸毒人员的治疗和教育改造工作机制,建立台账,确保社会危害性显著降低;确保有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人群的管控机制常态化。
二、工作措施
(一)村(居)矫正工作
1、加强机制建设,建立健全组织领导体制和工作机制。在我镇党委、政府的统一领导下,加强队伍建设,完善矫正对象动态分析、排查核查、考核奖惩和教育矫正等工作制度,建立村(居)矫正工作效果和矫正对象风险评估体系,完善村(居)矫正工作保障机制,严格加强村(居)服刑人员、援越援朝、涉核人员正当控管。
2、强化宣传。由司法所牵头,派出所协调配合,组织开展“村(居)矫正宣传月”活动,集中宣传村(居)矫正工作的重要意义、性质地位和主要任务,提高村(居)矫正工作社会知晓度,营造良好舆论氛围。
3、健全完善村(居)矫正工作制度。根据有关法律法规,结合村(居)矫正工作实际,健全完善村(居)被控管人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作制度,规范村(居)矫正工作文书格式,加强档案管理,有效强化村(居)矫正工作的制度化、规范化、法制化建设。
(二)青少年群体工作
深入开展试点校园警务工作,加强校园治安保卫力量,建立规范化校园警务室,完善校园技防设施,切实维护校园周边的治安和交通秩序,着力预防和打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。加强青少年法制宣传教育,开设法制课并保证课时、师资和教学内容。加强校园周边环境治理和“扫黄打非”工作,净化青少年成长的社会文化环境。全面排查试点校园未入学无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、刑释解教青少年等青少年群体,着力解决其就学、职业培训问题。组织有严重不良行为的青少年群体学文化、学技术、学法律,努力使他们成长为对社会有用的人。设立流浪未成年人救助保护场所,对流浪乞讨未成年人实施救助。加强“留守儿童之家”建设,完善设备设施,打造标准化的“留守儿童之家”。
(三)高危人群管理工作
1、加强调查研究。由派出所牵头,卫生、民政办、综治办协作配合,按照摸清底数、分类管控的思路,加强对高危群体的管理和服务工作,对有显示危害性和暴力恐怖倾向的高危人群,建立常态化的管控机制。
2、加强精神病人

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