突发公共卫生事件的风险管理课件.ppt

突发公共卫生事件的风险管理

背景介绍
最突出的六大社会安全问题:
贫富分化加剧,众多人口的生命安全和社会尊严安全受到威胁;
社会治安状况恶化;
食品质量降低,众多人口的健康安全和心理安全受到威胁;
高强度传染病暴发和流行;
生态恶化及灾害应对机制落后导致的人为社会安全风险;
风险预警和监控机制欠缺,行政执法监控出现漏洞,以及危机处理操作不当而导致的人为社会安全风险。
主要内容
突发公共卫生事件与一般公共危机的异同
当前突发公共卫生事件风险管理中存在的问题
突发事件政府风险管理的国际经验
突发公共卫生事件的风险管理
突发公共卫生事件与一般公共危机的异同
突发公共卫生事件的具体范畴
突发公共卫生事件必须具备的特征
突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
(一)突发公共卫生事件的界定
1、突发公共卫生事件的特征
突发公共卫生事件的特征
易变性
突发性
公共性
严重性
紧迫性
复杂性
2、突发公共卫生事件的具体范畴
重大传染病疫情、群体性不明原因疾病
重大食物和职业中毒
其他严重影响公众健康的事件
二、当前突发公共卫生事件风险管理中存在的问题
一、政府官员缺乏风险意识,行政机关应对突发事件的能力不够强,依法可采取的应急处置措施不够充分、有力。
二、应对突发事件的责任不够明确,统一、协调、灵敏的应对体制尚未形成。
三、风险预警与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等制度、机制不够完善。
四、社会广泛参与应对工作的机制还不够健全,公众的自救与互救能力不够强、风险意识有待提高。
三、政府风险管理的国际经验
1、正确识别和熟识风险
2、政府在风险管理中承担主导作用
3、在处理不同类型风险时,政府应扮演不同角色
4、政府应立足本国国情,根据自身条件确定风险管理的侧重点
5、政府风险管理重在预防
三、政府风险管理的国际经验
6、风险管理与常态管理相结合
7、明确机构与职能,实施科学管理方法
8、明确风险责任,妥善转移风险
9、政府高层领导要在风险管理中扮演重要角色。
10、在组织内外建立风险管理文化
四、突发公共卫生事件的风险管理
突发公共卫生事件风险管理
风险管理的行为措施
风险管理的程序
风险管理系统