消防安全重点单位的监督与管理.doc

消防安全重点单位的监督与管理.doc消防安全重点单位的监督与管理
随着我国经济的快速发展,使得各类公共场所的火灾危险性极大增加,“消防安全”在普通民众心目中的地位越来越高。因此,加强对消防安全重点单位的监督及管理成为消防管理部门工作的重点。本文就当前消防安全重点单位监督管理现状进行了分析,同时提出了具体加强监督措施,以此推动我国消防安全重点单位消防监督管理工作不断发展。
关键词安全;监督;管理;消防
TU998 A 1674-6708(2011)54-0087-01
1 消防安全重点单位管理现状分析
1)消防安全制度不落实,认识思想不到位。首先,安全制度不落实。根据公安部61号令规定,各单位应该逐级落实消防安全责任制,并要逐级落实消防安全责任人。但是,在实际工作中,很多消防安全重点单位没有认真执行公安部规定,相关责任人没有认真履行自己的安全责任制度,火灾隐患不能得到及时排除,相关消防器材使用和运行情况欠佳,影响了火灾的及时救援。其次,很多火灾重点单位安全思想认识不到位。“轻安全,重经济”思想泛滥,很多单位领导根本不重视消防安全工作,单位整体都不重视,消防安全意识不强,不懂得基本的消防常识。有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防设施器材疏于维护保养、消防安全管理工作松懈,消防安全责任制度不执行、防火巡查检查走过场、防火安全责任制得不到落实,消防工作难以正常开展,从而严重制约了消防安全工作的全面开展;
2)内部管理混乱,管理人员的消防安全意识淡薄。首先,消防安全重点单位****惯性违法行为不断。由于市场经济环境下,企业为了自身发展多数以追求经济利益为第一,往往忽视消防安全工作。虽然消防管理部门通过各种形式的管理、监督和各项整治措施,对消防安全重点单位的管理取得了一定成效。但是,我们也清楚的认识到,这些单位仍然存在这样或那样的各种问题,例如,有的单位在消防通道处随意摆放各种杂物,阻碍了火灾发生后人们的逃生通道;有的宾馆、洗浴、商场等没有取得消防部门核发的消防审批许可就擅自开张和营业;有的单位消防设施不全、随意关闭消防设施等现象层出不穷,严重阻碍的消防安全工作的进展。其次,消防安全重点单位相关管理人员的业务素质较低。由于消防安全知识是专业性较强的专业,很多重点单位难以理解。同时,由于很多单位人员流动性大、且人员素质参差不齐,对于消防安全专业标准更是似懂非懂,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,给单位内部安全管理带来了一定的难度。另外,很多安全员没有经过培训就参与本单位消防安全管理工作,由于对消防安全知识匮乏,造成社会单位消防安全工作存在极大隐患;
3)消防监督管理机制存在缺陷,执法责任制有待进一步落实。首先,消防监督管理部门普遍存在警力不足、工作被动的问题。一是派出所消防监督管控能力薄弱,有些派出所在领导层面上就不重视消防安全监督管理,造成基层民警也不重视消防工作,进而在基层层面使消防安全管理工作处于空白。二是消防监督警力严重不足。由于市内消防监管区域面过大,监管任务重,特别是一些人员密集的公众聚集场所,使广大消防监督管理员面临繁重的消防宣传、消防安全专项治理、火灾调查等各种消防安全工作,任务量极重。其次,执法责任制有待进一步落实。消防监督安全执法在内部分工、执法监督制约机制、逐级安全执法等方面还缺乏有效的落实措施。同时,地方行政干