劳务派遣管理办法（终稿）.doc

陕西延长石油(集团)有限责任公司
劳务派遣管理办法(试行)
目录
第一章 总则
第二章 管理机构与职责
第三章 用人单位的选择与管理
第四章 派遣人员的选择与录用
第五章 劳动关系与岗位管理
第六章 薪酬福利与社会保险
第七章 绩效管理
第八章 派遣人员退回与派遣终止
第九章 奖惩
第十章 附则
总则
为规范劳动用工管理,完善和深化市场化选人用人新机制,防范和降低用工风险,满足陕西延长石油(集团)有限责任公司(以下简称
“集团公司”)建设国内一流、世界知名大型石油煤化工企业目标的需要,构建新型和谐劳动关系,依据《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规、行政规章和集团公司相关规定,结合实际,制定本办法。
本办法适用于集团公司及所属分公司、全资子公司、控股子公司、直属单位;参股子公司可参照执行。
本办法所称用人单位是指与集团公司签订了《劳务派遣合作框架协议》且具有独立法人资格及劳务派遣服务资质的专业劳务派遣机构。
用工单位是指本办法第二条所列单位。
劳务派遣人员是指用人单位(劳务派遣机构)与被派遣劳动者订立劳动合同后,将该劳动者派遣到用工单位从事劳动的人员(以下简称“派遣人员”)。
实施劳务派遣的主要目标是防范劳动争议和纠纷风险,降低用工成本且成本可控,降低用工总量且总量可控,实现劳务派遣用工的合法化、规范化、制度化、人本化。
基本原则
1、依法合规。依法制定与现代企业制度相适应的合理劳动用工制度,防范法律风险和降低人力资源事务性管理成本;用人单位、用工单位共同协作,合理处理好用人单位、用工单位与派遣人员三者之间的
合同关系、劳动关系和用工关系。
2、总量控制。劳务派遣用工制度整体设计,派遣人员实行总量控制和计划管理,纳入用工单位从业人员总量计划范围。实施劳务派遣后,对用工单位人员总量和工资总额计划可结合实际予以调整。
3、依岗派遣。用工单位根据岗位评价和生产经营实际,合理确定劳务派遣岗位名称和定员数量,按照劳务派遣适用岗位特点,自主确定具体派遣岗位。
4、绩效管理。用工单位是派遣人员绩效考核管理和工作管理的主体,依照《岗位说明书》直接指挥和监督管理派遣人员完成工作任务,对目标完成情况进行跟踪、记录及评价,并采用多种方式进行绩效考核,以提升个人效率和组织效率。
劳务派遣适用于具有临时性、辅助性或替代性特点的岗位。
对环卫、门卫、保安、服务员、厨师、售票、收发、抄表、装卸、搬运工等后勤服务类中临时性、辅助性或替代性程度较高的岗位和计时计件岗位鼓励实施项目外包,具体由用工单位与用人单位另行签订合作协议。
管理机构与职责
成立集团公司劳务派遣用工制度改革领导小组,董事长兼任组长,总经理兼任副组长,成员部门由人力资源部、企业管理部、工会、法律事务部、办公室、党委工作部组成。
领导小组下设办公室,办公室设在集团公司人力资源部。办公室主任由分管人力资源工作副总经理兼任,办公室副主任由人力资源部部长兼任。办公室的主要职责如下:
负责拟定劳务派遣用工制度方案和整体设计;
拟定《劳务派遣合作框架协议》、《劳务派遣收支账户资金托管协议》和《劳务派遣合作操作协议》(以下简称“操作协议”),会同派遣机构与保险公司确定团体保险协议;
向领导小组提出派遣机构选择建议名单,具体组织实施招标、邀标工作;
指导派遣机构编制劳务派遣业务宣传手册、员工服务手册和业务经办人员手册;
对派遣机构服务质量进行评估、监督、督导;
对各单位劳务派遣实施工作进行指导;
制定派遣人员转合同制在册员工具体工作方案;
处理各单位和派遣人员的投诉、意见和建议等。
用工单位应成立劳务派遣用工制度改革领导小组,负责劳务派遣用工制度改革的组织领导。
各单位人力资源部门是劳务派遣工作的归口管理部门,履行下列主要职责:
组织实施劳务派遣工作,经办具体业务;
会同本单位有关部门,与用人单位谈判沟通,完成操作协议的签订;
会同本单位有关部门,做好派遣人员岗位风险评估,确定团体保险分类参加具体办法;
会同用人单位编制劳务派遣岗位说明书,合理确定岗位薪酬;
协助用人单位编制适合本单位实际和特点的《劳务派遣员工服务手册》;
会同用人单位组织有关培训和宣讲;
做好派遣人员、薪酬和相关费用的统计;
做好用人单位服务质量评估,并及时向集团公司反馈情况,提出意见和建议;
负责制订派遣人员转合同制在册员工初审工作方案和具体办法;
负责处理派遣人员投诉,配合用人单位和本单位劳动争议调解委员会处理有关争议和纠纷等。
建立情况通报机制。各单位应定期或不定期召开用人单位
与相关单位或部门共同参加的情况通报会,分析面临情况、分享具体经验和完善改进实施措施。
建立黑名单信息共享机制。对因严重违法违纪违规已与各单