人力资源的配置和调配.doc

第一章人力资源的配置和调配
第一节人力资源配置
医院编制与人力资源管理程序
一、目的
遵照国家关于卫生管理体制和深化卫生事业单位人事制度改革的有关方针政策,并参照有关医疗机构编制法规和国家有关主管部门的规定,结合医院实际情况合理定编,实现人力资源最佳配置和人、才、物的最优组合,以适应参与医疗市场竞争之需要,保证医、教、研等各项任务的完成,为患者提供最优质服务,制定本程序。
二、范围
本程序适用于医院组织机构设置及人员编制的宏观调控与管理。
三、职责
1、院领导负责对医院机构设置与调整、用工编制与定员方案的批准。
2、组织人事处是医院编制与劳动资源调配管理的主管部门。依据国家有关规定,结合医院实际情况,会同相关职能部门适时对相应机构设置与调整、用工编制与定员提出调控议案,报经医院党委和院领导批准后组织实施,并适时向党委和院领导汇报机构运行及用工状况。
3、各相关部门如需要调整机构与用工编制,须书面申请报组织人事处,由组织人事处会同相关职能部门论证并提出议案,报经院领导审批后组织实施。
4、各部门必须遵守经院领导批准的“医院机构设置与编制定员方案”。
四、编制与用人原则
1、用人编制总额比例严格遵守《综合医院组织编制原则(试行草案)》中床位与职工(1︰)~(1︰)的规定。
2、机构设置:机构设置以符合医疗事业单位特点的运行机制为准则。专业机构的设置视专业需要与发展适时增设与调整。
(1)职能机构的设置本着“精干、高效”的原则,尽量精简机构,减少管理层次,提高管理质量与效率。
(2)管理岗位在人员配置上严格控制领导职数和工作岗位的划分,实行职能相兼方式,尽量减少管理岗位员额。
(3)保障系统机构的设置和人员配备以保证后勤支持系统的正常运行为原则。
3、用人制度实行以岗位目标和岗位责任制为中心的在编职工与合同制用工相结合的制度。实行这一用人方式为全面推行
“全员聘任制”奠定基础,以合同用工方式弥补在编职工的不足,确保医、教、研等各项任务的完成。
4、用人标准:用人标准和人才选拔,仍坚持干部“四化”标准和德才兼备,量才适用的方针。
5、人员管理随着人事制度改革的深化,逐步实施国家推行的“国家职工实行分类管理制度”所规定的“事业单位人员分类管理”原则。即:
(1)专业技术职务系列(以医、教、研为主体,亦含所需的其他专业);
(2)职员制系列(即负有管理职能特性的机构);
(3)技术等级工人及普通工人系列(含辅助岗位)。
6、职数控制:职数的宏观控制,按工作岗位需要,严格在相应的职类系列职数内选聘所需人才。
(1)卫生技术人员的聘用按1︰3︰5︰7 的比例计算,临床医师以上岗位设置比例为3︰3︰4(高级职位3,中级职位3,师级职位4);护理、药剂、医技中级以下岗位设置比例为 3︰5︰8(中级职位3,师级职位5,士级职位的8),高级岗位按实际需要设置。根据工作需要和专业技术水平,可实行高职低聘。
(2)职员制系列实行职员层级制。按岗位性质核定职员范围,消除干部与工人身份之观念。为稳定已取得专业技术职称的管理人员从事管理工作,在待遇上可暂行双向选择的办法。
(3)其他技术岗位参照相关规定比例配备。
(4)技术等级工种岗位用工宜少而精;普通工种岗位用工以社会化为主,在册员工为辅。
7、劳动调配劳动人事调配,要强化计划性,减少随机性;强化法制性,减少随意性;严格遵循岗位用人资质条件,调配制度与调配程序,严防用人上的不正之风。
五、编制规划
略。
第二节人员调配与人才流动管理
人力资源调配与人才流动管理程序
一、目的
根据医院编制定员、岗位设置及人员结构状况,为各岗位配备相应资质的人员,实行以岗位责任制为中心的人员动态管理,优化职工队伍整体结构,促进人才合理流动,以保证医、教、研等各项任务的完成。
二、范围
全院各岗位。
三、职责
1、主管院领导负责对人力资源配备整体规划、年度人才引进计划的审批。
2、医院人力资源管理职能部门是组织人事处。组织人事处根据医院业务发展需要,负责拟订人力资源配备规划和年度人才引进计划。
3、医院成立由院领导、相应的主管部门领导、有关专家组成的“医院引进人才考核评估委员会”负责对中级以上职称的引进人员进行考核评估。
四、调配原则
1、严格执行按岗位用人资质要求调配人员,坚持岗、员相符原则。
2、严格执行非卫生技术人员不得进入卫生技术岗位的规定,确保卫生技术人员的质量。
3、卫生技术岗位急需的技术人员,须引进符合相应岗位用人资质要求的人员。
4、财会、统计、电脑、图书、医学工程等专业技术人员,亦应从专科学校毕业生或具有相应业务水平的人员中予以调配,非本专业人员不得引进。
5、根据医院每年自然减员和人员