危险源辨识、风险评估与管理制度.doc

危险源辨识、风险评估与管理制度
第一条目的
为了使公司职业健康安全管理体系能够有效地运行并持续改进,对所有活动及服务中的危险源进行全面的辨识与评价,实现对职业健康安全风险的全面管理和有效控制,特制定本规定。
第二条适用范围
1. 本规定适用于公司所有活动及服务所产生的与职业健康安全有关的危险源二次辨识,评价活动。
2. 不适用于本公司危险源的初始辨识、评价。
第三条职责
1. 公司管理者代表负责重大危险源清单的审核与批准。
2. 全公司危险源分为二级管理。公司负责对本单位辨识的危险源和重大危险源进行管理。项目经理部负责对本项目辨识的危险源和重大危险源进行控制。
3. 公司安全管理部是本办法的主控部门,负责指导各项目危险源的调查评价,并汇总调查评价结果,编制《危险源辨识及风险评价表》;负责组织评价公司重大危险源,编制公司《重大危险源清单》。
4. 公司安全管理部负责组织相关部门针对公司重大危险源制定相应的控制措施。
5. 综合办公室负责对本单位办公楼或办公场所危险源进行识别、排查。
6. 公司安全管理部还负责对推广“四新”时可能发生的危险进行评估。
7. 公司安全管理部对本部门分管业务工作范围危险源进行识别、排查,并分别报公司安全管理部汇总。
8. 项目经理部根据公司《危险源辨识及风险评价表》负责对本项目施工生产、办公、生活区域内的危险源进行二次识别、评价。项目工程部门负责编制健康安全的控制措施或管理方案;项目安全环保部门负责监督检查落实情况。
第四条识别和评价方法
1. 危险源辨识范围
为充分辨识危险源,根据公司的主要活动和服务过程存在的不安全因素的特点,对容易导致高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、中毒、火灾、职业病等方面的危险源进行辨识(包括进入作业现场的相关方人员的活动,使用的设备、设施、物资等)。
2. 危险源辨识应考虑:
三种状态
(例如:每天的正常施工过程)
(例如:设备维修、检修)
(例如:火灾、爆炸、坍塌)
三种时态
过去(例如:已经发生过的伤害事故)
现在(例如:作业活动、设备、设施等现在的安全控制状态)
c. 将来(例如:作业将发生变化,设备、设施变更,新工艺使用时的安全控制状态)
3. 危险源辨识方法
使用《危险源辨识及风险评价表》,按照下列方法进行危险源辨识:
a. 询问、交流。对于某项工作具有经验的人,往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中,可初步分析出工作所存在的危险。
b. 现场观察。通过对工作环境的现场观察,可发现存在的危险。
从事现场观察的人员,要求具有安全技术知识和掌握职业健康安全法规、标准。
C. 查询有关记录。查阅组织的事故、职业病的记录,可从中发现存在的危险。
d. 获取外部信息。从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息,加以分析研究,可辨识出组织存在的危险。
e. 工作任务分析。通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的危险源。
4. 风险评价
⑴采用半定量计值的评价方法分析每个危险源导致风险发生的可能性和后果,确定危险程度的大小。评价方法采用作业条件危险评价法进行。
⑵作业条件危险评价法:用与系统危险性有关的三个因素指标之积来评价系统人员伤亡危险的大小,