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民以食为天,食以安为先
——敲响畜牧业领域职务犯罪警钟
峡江县人民检察院
前言
案例一:
2014年5月7日,中央电视台报道了江苏省兴化市一家畜禽公司生产注水猪肉事件,称该公司为谋取非法利益给活猪注水,且检验过程造假。媒体曝光后,生产注水猪肉的嫌疑人李长存、李长荣被公安机关立案侦查。法院以非法经营罪判处李长存有期徒刑二年,;判处李长荣有期徒刑一年零六个月,。
与此同时,兴化市检察院先后对3名负有监管职责的工作人员以涉嫌渎职犯罪立案侦查。法院以滥用职权罪分别判处被告人史庆国有期徒刑一年零三个月;被告人杨进培、戴荣章各有期徒刑一年零三个月,缓刑二年。
案例二:
2009年7月,梁永增注册成立了江苏永增肉类食品公司。至2011年10月案发,张春定组织杨如事等人在永增公司猪圈内为待宰生猪先注射含有沙丁***醇(俗称“瘦肉精)成分的混合药物后灌水,并将这些猪肉先后销售至南京、常州等地,销售金额4900万余元,经检验在该批猪肉内检验出沙丁***醇成分。
2013年3月,经一、二审法院审理,宿迁市动物卫生监督所派驻江苏永增肉类食品有限公司驻厂检验员吴保林、张国先、杨志法,商务局生猪办公室负责人刘士宏4人因犯玩忽职守罪,分别判处三年六个月至四年不等的有期徒刑。
案例三:
2012年5月8日,河南省罗山县罗山新都国际大酒店的一个婚宴上发生了79人食物中毒的事件,症状重的需住院治疗,轻的也需门诊观察。经罗山县疾病预防控制中心鉴定,该起食物中毒事件为沙门氏菌感染所致。经侦查,事件起因系罗山县卫生监督所执法工作人员没有正确履行监督管理职责所致。
罗山县人民检察院指控,罗山县卫生监督执法所工作人员任尚太、杨柏、黄磊三人,因对辖区内新都国际大酒店食品安全没有正确履行监督管理职责,造成79人食物中毒,已构成食品监管渎职罪。法院认为三人未认真履行食品安全监管职责,导致79人食物中毒的严重后果,虽然案件的发生有多种原因,但与三被告人的渎职有着必然的因果关系,其行为均已构成食品监管渎职罪,
其他案例:
1、科长滥发证,600吨死猪肉流入市场
高要市卫生监督所食品卫生监督二科原科长梁志杰,给不符合卫生条件的高要市银城肉类加工场颁发卫生许可证,导致该肉类加工场加工、销售病死猪肉多达600多吨,严重危害人民群众健康。2010年3月,法院以玩忽职守罪判处梁志杰有期徒刑一年,缓刑一年。
2、工商局执法大队长,贩卖罚没“私宰肉”
杨海生在任广州市工商行政管理局海珠分局牲畜屠宰管理执法大队大队长期间,利用职务便利,收受广州市海珠区辉和肉品经营部老板张小强的***,对该经营部贩卖“私宰肉”的行为不依法查处,并违规将罚没其他商户的“私宰肉”低价贩卖给该经营部。2010年7月,法院判处杨海生有期徒刑三年。
一、什么是职务犯罪
二、几种职务犯罪介绍
三、职务犯罪产生的原因及预防措施
一,什么是职务犯罪
1、职务犯罪的概念
职务犯罪是,指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权,***、***、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪,包括《刑法》规定的"******罪"、"渎职罪"和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。
2、职务犯罪的种类和管辖
职务犯罪主要有三类案件,第一类是******犯罪案件,第二类是渎职犯罪案件,第三类是国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件。检察院分设两个部门承担职务犯罪的侦查工作,一个是反******局,负责对******案件的侦查,包括***罪、挪用***罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍***罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、私分国有资产罪、私分罚没款物罪等。另外一个是反渎职侵权局,负责对渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的犯罪,包括滥用职权罪、玩忽职守罪、刑讯逼供罪、暴力取证罪、报复陷害罪等。
3、职务犯罪的危害
职务犯罪是***现象的极端表现,较之一般的刑事犯罪具有更大的社会危害性,其危害性主要表现在以下几个方面:
(一)***在政治方面的危害
第一,***导致政息人亡。
第二,***是民主公敌。
第三,***扭曲政府行为。
(二)***在经济方面的危害
第一,***造成巨额经济损失。
第二,***阻碍经济发展。
第三,***导致贫富悬殊。