广州大厦突发事件应急处理预案.doc

广州大厦突发事件应急处理预案
第一章总则
第一条编制目的
提高广州大厦保障公共安全和处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件的发生及其造成的损害,保障大厦、顾客和员工的生命财产安全,维护大厦正常的经营管理秩序,促进大厦全面、协调、可持续发展。
第二条编制依据
依据国家、省、市有关法律、行政法规,结合广州大厦的实际情况制定本预案。
第三条分类分级
本预案所称突发事件是指突然发生的,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全,危及广州大厦正常的经营管理秩序的紧急事件。
根据突发事件发生的过程、性质和机理,突发事件主要分为以下五类:
(一)自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害等。
(二)事故灾难。主要包括各类安全事故,交通事故,公共设施和设备事故等。
(三)卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品卫生安全和职业危害,以及其他严重影响顾客和员工健康和生命安全的事件。
(四)安全事件。主要包括恐怖袭击事件,涉外突发事件,刑事案件,治安案件等。
(五)其他事件。主要指其他影响或可能影响大厦形象、声誉,危及或可能危及大厦正常经营管理秩序的事件。
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为三级:Ⅰ级(重大)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(一般)。
Ⅰ级(重大):确认火警事件;人员死亡或严重受伤事件;重大自然灾害;恶性刑事案件;重大治安案件;可能造***员伤亡的严重设施设备事故;3人以上的群体食品卫生事故;政府部门正式通报的重大传染病疫情;恐怖事件;其他对大厦经营管理可能造成严重影响的事件。
Ⅱ级(较大):较大自然灾害;普通刑事案件;较大治安事件;主要设备事故影响经营的,如停电、停水、停煤气事故等;2人以内的食品卫生事故;有媒体介入的严重服务质量纠纷;其他对公司经营管理可能造成较大影响的事件。
Ⅲ级(一般):一般自然灾害;普通治安事件;较严重的服务质量纠纷;主要设备事故不影响经营的;其他对大厦经营管理可能造成一定影响的事件。
第四条适用范围
本预案适用于广州大厦和各部门的突发事件采取的应对工作。
第五条工作原则
(一)以人为本,减少危害。切实履行广州大厦应承担的责任和义务,把保障大厦和顾客的健康、生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件的发生及其造成的人员伤亡和危害。
(二)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
(三)统一领导,分级负责。在总经理办公室的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合的应急管理体制,在各部门总监的领导下,落实岗位责任制,充分发挥专业职能部门的作用。
(四)依法规范,加强管理。依据有关法律、行政法规和公司的实际情况,加强应急管理,维护顾客的合法权益,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
(五)快速反应,协同应对。加强各部门应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(六)加强演练,提高素质。加强宣传和培训教育工作,加强平日的应急演练,提高大厦员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
第六条应急预案体系
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