2008年广西特种设备安全状况.doc

广西质监局办公室 2009年5月23日
2008年广西特种设备安全状况

根据《特种设备安全监察条例》的规定,现将2008年广西特种设备安全状况公布如下:
一、特种设备基本情况
(一)特种设备使用情况
2008年全区已办理使用登记的特种设备数量为78707台(套,辆),%,其中锅炉11199台,%,压力容器25883台,%,电梯16671台,%,起重机械18763台,%,厂内机动车辆5912辆,%,客运索道4条,与去年持平,大型游乐设施275台(套),%。另有气瓶6658026只,%,,%。现有持证的特种设备作业人员151173人,%。2008年锅炉、压力容器、电梯、起重机械和厂内机动车辆等五类设备数量分布见图1所示;锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂内机动车辆、大型游乐设施和客运索道等七类设备总量十年发展趋势见图2所示。
图1
图2
(二)特种设备生产情况。
广西现有特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装)单位626家,%。其中,设计单位35家,制造单位75家,安装改造维修单位148家,气瓶充装单位371家。 2008年广西特种设备生产单位数量分布见图3所示。
图3
(三)特种设备安全监察和检验检测情况
全区质监系统共设置特种设备安全监察机构91个(含兼管),其中省级特种设备安全监察机构1个,市级14个,县级76个(含县级专管机构2个)。全区在职持证特种设备安全监察人员共237人。
全区现有特种设备综合性检验机构14个,其中质监部门所属检验机构13个,行业检验机构1个;气瓶专业检验机构64个,检验机构人员共1131人,其中质监部门所属检验机构364人。
2008年全区质监部门开展特种设备执法监督检查24910次,责令整改各类问题9014个。全区特种设备检验机构对10819台(套、件)特种设备及其部件的制造过程进行了监督检验,发现并督促企业处理质量安全问题308个;对9304台特种设备安装、改造、维修过程进行了监督检验,发现并督促企业处理质量安全问题1679个;对33673台在用特种设备进行了定期检验,%,通过定期检验发现并督促企业整改、消除的设备隐患6222个,有效保障特种设备的安全运行,防范事故的发生
。
二、特种设备事故情况
2008年全区共发生特种设备事故6起,死亡5人,受伤2人,,与去年同期相比事故起数下降33%、死亡人数持平、受伤人数下降 80%,直接经济损失下降47%。
6起事故中柳州市2起,分别为压力容器和场内机动车辆,死亡1人、受伤1人,桂林市锅炉爆炸1起、死亡1人、受伤1人,南宁市电梯安装过程人员坠落事故1起、死亡1人,钦州市起重机械吊钩脱落事故1起、死亡1人,贵港市起重机械事故1起,死亡1人。
2008年全区未发生一次死亡3人以上的较大事故,,,%、%,,。广西2008年特种设备安全状况是近十年来最好的一年,实现特种设备安全状况持续好转,特种设备事故继续保持平稳下降趋势。2000年至2008年万台设备事故趋势见图4所示。
图4
发生的6起一般事故中,按事故发生环节分,属使用过程发生的5起,安装过程发生的1起;从事故原因分析,违章操作或操作不当造成事故的4起,无证操作1起,安全保护装置失灵1起;起重机械、场内机动车辆仍是事故高发点,锅炉压力容器事故保持平稳,在电梯、起重机械、压力管道等设备数量大幅度增加情况下事故保持稳步下降趋势。
虽然近几年特种设备安全形势不断好转,但特种设备安全形势不容乐观,仍存在不少隐患和问题。一是我区正处于工业经济加快发展的重要时期,更多、更高参数、危险性更高的特种设备投入使用,增加了监管的难度和工作量;二是老企业尚未完成产业升级,有相当数量的旧设备仍在使用,自动化控制水平低,难以保证“物”的安全;三是企业总体上规模偏小,管理水平及从业人员素质偏低,特别是一些个体、私营企业的经营管理者安全责任意识淡薄,违章指挥、违章操作、违法制造、安装、使用、无证上岗、超期使用现象
仍然存在,成为事故多发的主要原因;四是由于特种设备数量的迅猛增长以及监管要求的不断提高,在监管人员数量基本不变的情况下,监管力量不足的矛盾日益突出。
三、2008年特种设备安全监察工作实施情况
2008年,自治区质监局特种设备安全工作在