现代农业示范区规划研究.docx

随着我国农业产业化、新型城镇化步伐的加快,全国各地纷纷设立现代农业示范区,国家出
台相关政策支持现代农业示范区的发展。现代农业示范区是以现代产业发展理念为指导,以
新型农民为主体,以现代科学技术和物质装备为支撑,采用现代经营管理方式的可持续发展
的现代农业示范区域 [1] 。现代农业示范区的创建, 顺应了农业产业化发展的趋势, 有利于促
进农业增产增效和农民增收, 对于规范农业发展, 示范和引领新型城镇化发展具有重大意义。
1 沈阳浑南现代农业示范区概况
2012 年初,沈阳市成立浑南现代农业示范区。该区位于沈阳市浑南新区,境内有沈丹高
速、沈阳三环高速公路、 202 国道、 107 省道、沈阳四环快速路,有沈李线、深得线、营祝线
从区域内穿过。全域面积 222 平方公里,现状总人口 3 万人,城镇化水平不足 20%。目前,
该区域主要以农业生产为主,基本形成了畜牧、林果、蔬菜、花卉四大主导产业。
柏叶新城是沈阳浑南现代农业示范区的核心区,地处示范区的西北角,北邻沈阳四环快
速路,南接李相新城 (李相街道) ,距离沈阳市中心约 20 公里,距离桃仙国际机场约 12 公里,
境内有沈李线、深得线等区域性干道。柏叶新城涵盖柏叶、永安等 5 个行政村,现状总人口
约 8000 人。第十二届全国运动会比赛及训练基地之一――柏叶基地位于该区域范围内。
2 沈阳浑南现代农业示范区规划理念
 生态优先――可持续发展理念
在产业选择与发展中,切实转变经济发展方式,提升壮大传统优势产业,促进产业结构
优化升级,走规模化、集群化和生态化发展的路子,实现生态与经济、生产与环保的协调统
一。在城镇规划与建设中,切实保护农田、山体、水系等生态要素,创造清洁能源使用、公
共交通推广、废物自循环体系建立的有利条件,实现用地布局、生活及服务方式与生态环境
的和谐共存。
 以人为本――人与自然和谐发展理念
从原住居民的需求出发,结合沈阳市新型城镇化的推进,整合现有村屯用地,改善生活
及生产环境,创建生活便利、就业与创业机会充分、环境优美、生态良好的安居乐业家园。
从服务周边区域出发,结合沈阳市进入老龄化社会的现实及示范区自身的发展基础与文化底
蕴等,寻求自身特有的发展定位,特色化、全方位地服务于相应的需求群体,为广大居民提
供一种文化认同与文化归属。
 城乡统筹――城市与乡村协调发展理念
从广域区域而言,示范区的发展要立足于沈阳市乃至沈阳经济区的整体格局中,通过环
境的塑造、特色产业的发展与特色项目的开发,更好地服务于广域区域,从而带动自身的发
展。从区域内部而言,示范区内村镇的发展与建设,通过行政办公、文体娱乐、教育科研等
功能的集聚,服务于示范区全域,最终形成城镇带动乡村、乡村支撑城镇,城乡互动、良性
循环的一体化发展格局。
3 沈阳浑南现代农业示范区规划重点
 目标定位
区域发展与建设的目标定位,既要基于自身的条件、挖掘发展的潜力,又要把握面临的
机遇,突出自身的特色。基于此,拟定沈阳浑南现代农业示范区的发展目标为:国内一流的
现代农业示范区、沈阳市乃至辽宁省对外展示的新窗口和沈阳市城乡一体化的示范区;柏叶
新城则重在打造:沈阳市近郊养身休闲中心和沈阳浑南现代农业示范区的服务中心