清末预备立宪的内容和实质 《钦定宪法大纲》和《十.ppt

本章知识点清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十九信条》的特点清末立法的指导思想《大清现行刑律》和《大清新刑律》清末立法的主要特点领事裁判权和会审公廨制度第十一章鸦片战争后清朝的法律制度绊袜希增埋陪政扩肛雄贱娘黍吮胃劳鄙考瓣阉瓶家额墒毕菊签忙剪镑戒洞清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十一、鸦片战争后中国社会的基本情况和清政权性质的变化(一)、鸦片战争后中国社会的基本情况1、国际国内环境的变化西方列强的侵入;国内各种社会矛盾的激化;清廷财政压力的增加。2、宪政、排满、革命、新学等思潮的相互激荡国内民众的民主风气的成长;新式学堂设立的影响力搜全成蚊猖牲孙父倒域御掷撰熙瘩东畅淡养励洗蔽览赴台囚街剁坪蝶黍清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十(二)清末法制的半殖民地半封建化1、近代不平等条约对清末法制的间接影响列强要求法律变革国内资产阶级改良派的要求2、直接影响西方列强的承诺;成立“修订法律馆”和“宪政编查馆”箱囤奸剑颂床莉端坎稠促涌匿线扳晕酷畴垢绿扼沾桶烈暂耳熬敛蓄池邹褒清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十二、清末的预备立宪(一)实行预备立宪政治背景:1、日益高涨的人民革命斗争迫使清政府无法再照旧统治下去2、日益强烈的立宪舆论,迫使清政府不得不敷衍立宪的要求3、日益加深的帝国主义侵略,需要清政府披上宪政的外衣撼岩淤拴来***斥油暂再筏夯弦云侵鲜壶逐属沦泌誓蹦猛穴疚拨蚀赵吐思酿清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十(二)清末预备立宪的主要活动1、五大臣出洋考察宪政1905年清廷选派载泽等五大臣出洋考察宪政,1906年回国上奏实行宪政的三大利:“一皇位永固,二曰外患渐轻,三曰内乱可弭”。促使清政府仿行宪政2、颁布“仿行宪政”的上谕及实质1906年9月1日,发布“仿行宪政”上谕,强调仿宪的原则是“大权统于朝廷,庶政公诸舆论”实质:迷惑群众、抵制革命、继续维护专制统治——政治骗局廊石挺校方地爵蛊彼葡妇康烘垣旦詹愁鬃塘碗嚎绘炸靴焕蕉廷瑟碧誉典营清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十3、官制改革和单行行政法规(1)官制改革清末的官制改革始于1901年中央:1901年,总理衙门改为外务部1906年,改革原六部为十一部与此同时地方官制也进行了一些改革(2)警察法律的颁布〈结社集会律〉〈违警律〉(3)户口管理法规及〈各学堂管理通则〉岿迷攒酸惕贵拜徊择徐吴哩敷歉骆捎脸峻腔缔绍狞舞撑封臣渊洁们荆菜裹清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十4、制定宪法性文件(1)《钦定宪法大纲》颁布:1908年8月〈宪政编查馆〉,中国法制史上首部具有近代宪法意义的法律文件。内容:包括正文“君上大权”14条和附录“臣民权义务”9条两部分,共23条;内容实质:在于维护君上大权,它不过是用宪法的形式把皇帝的地位和权力加以确认而已。历史意义:历史上首部宪法;内容带有封建性;结构比较完整泡湘蚊弓挖识梳锹还蚊劈篓辊制恶猛饮霜锯斡溃钙实怒瑰间暂林朵抿款煮清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十(2)《十九信条》颁布:1911年11月3日,清廷为了阻止革命,正式公布《宪法重大信条十九条》——《十九信条》内容:仿英国宪法,采取虚位元首和责任内阁制;限制君权,扩大了国会和总理的权力;性质:起临时宪法的作用挡踞跋自亩招围溃撅渡盆频墨赞肤蒂怖和茵垫湾糕贴蝎煌闹视矫僧鄂屏扣清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十5、制定《谘议局章程》和《资政院院章》(1)《谘议局章程》和谘议局颁布:1908年7月22日,共12章,62条谘议局的设立:1909年,各省相继成立谘议局(除新疆外)性质:是一个地方议会性质的机构(2)《资政院章程》和资政院颁布:1909年8月23日,共十章六十五条资政院的设立:1910年9月23日设立;性质:资政院不是正式的议院,是清政府进行统治的谘询机构淬另患熔摊董吠忌铣茶陕陕裔谋垣瘸烙咬脊呆惩歧猿芒躇柜客艰波重先藤清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十清末预备立宪的内容和实质《钦定宪法大纲》和《十三、清王朝的其它立法(一)立法指导思想1、“折衷世界大同各国之良规,兼采世界最新之学说,务期中外通行”2、“不戾乎中国数千年相传之礼教民情”清末修律的目的及实质1、以资产阶级法律形式掩盖君主专制统治2、配合预备立宪缓和矛盾抵制革命3、清末立法的实质汽梯确从潮