康杨中学关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案.doc

中学关于预防和处置校园突发事件的
应急处置工作预案
 
为构建学校预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定,保障我校教育教学工作的正常进行,根据《教育部》2005年10月26日对全国中小学校发出的紧急通告和县教育局、学校领导的工作要求及可能发生的情况特制定本预案。
一、总则
(一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校教职工、学生实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、挤踩压伤、摔伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故(洪水、破坏性地震)等。
(二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。
1、一般性突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,由学校为主可以处置的突发事件。
2、重大突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和有关部门共同参处置突发事件。
3、特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,由学校和上级相关部门共同参与协调处理的紧急情况。
二、指导思想和组织领导
(一)坚持以“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,“学生安全重于泰山”从改革、发展、稳定的大局出发,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作。
(二)康杨中学校园突发事件应急处置工作领导小组(名单附后),负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,并按有关规定向相关部门上报。领导小组下设办公室,办公室设在政教处,设立全校预防和处置校园突发事件工作值班室,实行24小时全天候值班。
三、实施与处置原则
(一)建立信息报告制度
学校要建立健全重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。学校发生突发事件后,应在第一时间由学校突发事件应急处理小组报告情况,紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息及时报告校长,随时与有关部门保持密切联系。
(二)校园突发事件的处置原则
(1)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作,坚持“谁主管、谁负责”、“分工不分家”“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园安全的言论、动向或事态, “宁可信其有不可信其无”不可麻痹大意掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,关口前移、超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(2)本预案的办事程序遵循预防为主、分工不分家相互协作的处置原则学校校长对本学校的各项安全负总责,学校各处室负责人对本部门的安全负责,各班班主任对本班学生安全负责,生活老师对所管辖寝室学生的安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间上报。四、运作职能
学校领导小组应杜绝对安全隐患认识不足的麻痹思想,居安思危,“防微杜渐,防患未然,讲究实效,持之以恒”,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;防范关口前移,超前工作,掌握主动,突发事件应急处置领导机构一成立,领导小组成员必须根据分工负责模拟各种突发事件,一一备好各类专项应急处置预案,建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。
突发事件发生后,学校领导小组必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,可以报公安部门(或110)协查,采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作