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北海市水产业“十一五”发展规划纲要

(定稿)
北海市水产局
二〇〇六年四月二十日
北海市水产业“十一五”发展规划纲要
目录
一、前言 3
二、北海市水产业“十五”规划执行情况和产业现状分析 4
(一)“十五”规划各项指标执行情况 4
(二)“十五”期间水产业发展现状分析 5
1、水产业发展特点 5
2、存在的主要问题 10
三、北海市水产业“十一五”发展规划设想 10
(一)“十一五”期间水产业发展的环境分析 10
1、有利条件 11
2、制约因素 13
(二)“十一五”规划指导思想 15
(三)“十一五”规划发展目标和2015年远景规划 15
1、十一五”规划发展目标 15
2、2015年远景规划 错误!未定义书签。
(四)“十一五”规划的发展重点及主要措施 17
1、海洋捕捞业 17
2、水产养殖业 22
3、水产品加工 31
4、水产品流通 35
(五)渔业基础设施建设及资源保护 39
(六)“十一五”期间规划重点建设项目 40
附件:北海市水产业“十一五”规划重大项目表 41
北海市水产业“十一五”发展规划纲要
(定稿)
一、前言
水产业是北海的优势产业和支柱产业。我市工农业乃至外向型经济的发展,水产业都起到了非常重要的支撑作用。,%,%以上,水产业在全市国民经济发展中有着举足轻重的地位。2005年全市渔业人口30万人,渔业劳动力17万人,其中捕捞业劳动力8万人,养殖业劳动力9万人。加工与流通兼业劳动力1万多人。沿海有40多万人口直接或间接依靠渔业增加收入生活得到明显改善,近10万人依靠耕海牧渔走上小康之路。水产业的发展,有力地拉动了渔需品物资业、旅游业等其他相关产业的发展。水产业已成为农民增产增收的主力军。2004年全市渔民人均纯收入6475元,比全市农民人均纯收入高一倍,2005年将有进一步的提高。水产业已成为全市沿海乡镇渔民群众增加收入和脱贫致富奔小康的主要经济来源。
二十一世纪是海洋的世纪。北海市海洋资源优势十分突出,15米等深线以内的浅海滩涂面积429万亩,目前只开发利用48万亩,仅占11%,浅海几乎还没有开发利用。北海作为一个滨海城市,
“十一五”期间渔业经济的发展将对国民经济的发展产生重大影响。
党的十六届三中全会提出,要“加强国民经济和社会发展中长期规划研究和制定,提出发展的重大战略、基本任务和产业政策,促进国民经济和社会全面发展,实现经济增长与人口资源环境相协调”。这为我们编制“十一五”规划指明了方向。21世纪头20年尤其是“十一五”时期是我市加快推进城市经济转型、全面建设小康社会的关键时期,是我市基本确立西南地区重要的外向型海产品加工工业基地和北部湾沿海中心城市地位的重要时期,也是我市经济、社会、人口和环境等各方面全面健康协调和可持续发展的时期。根据《北海市国民经济和社会发展“十一五”规划的基本思路》,结合我市水产业发展实际,本着规划的战略性、宏观性、政策性,以“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”为指导,科学编制“十一五”发展规划,为“十一五”期间北海市水产业发展描绘蓝图和行动纲领,对紧紧抓住水产业重要战略机遇,实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
二、北海市水产业“十五”规划执行情况和产业现状分析
(一)“十五”规划各项指标执行情况
在市委、市政府的正确领导下,在自治区水产主管部门的大力支持下,全市水产业以“三个代表”的重要思想为指导,勤政廉政,真抓实干,团结和依靠全市广大水产干部职工群众的共同努力,克服了北部湾划界和中越北部湾渔业合作协定生效后面临的种种困难,采取有力措施,负重拼搏,努力开拓水产工作新局面。
“十五”期间,北海市水产业得到了蓬勃发展,不仅总量大幅增加,规模迅速扩大,而且产业结构趋向合理,产品出口快速增长,渔业经济实力稳步增强,渔民生活水平有了较大提高,基础设施逐步完善,对外合作领域进一步扩大,水产业已成为北海市经济发展的优势产业和支柱产业,为我市“十五”期间实现跨越式发展作出了突出贡献,也为“十一五”水产业的持续发展奠定了坚实的基础。,比“九五”,增长122%,%;(按统计口径计算),比“九五”,增长187%,%。在广西水产畜牧系统综合指标评比中,我市排在十四个地市的第一名。
(二)“十五”期间水产业发展现状分析
1、水产业发展特点
(1)因地制宜优先发展养殖,渔业产业优势逐步形成