使用液氨制冷企业工作总结.docx

使用液氨制冷企业工作总结关于我市继续开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理情况的报告东港市人民政府: 为了深入吸取吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司“”特别重大火灾事故和上海翁牌冷藏实业有限公司“”重大氨泄漏事故教训,全面提升涉氨制冷企业的本质安全水平,根据丹东市安委办《转发国务院安委会办公室关于继续开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》要求,东港市在全市范围内继续开展了涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作,通过专项整治,取得了较明显的工作成果,但随着工作的开展也暴露一些问题。现将整治情况报告如下: 一、我市涉氨制冷企业基本情况: 我市涉氨制冷企业主要指的是冷库,暂不涉及其他行业企业。目前我市共有冷库101户:其中处于生产运行或间歇运行状态的冷库有86户,停产冷库或待动迁改造冷库13户,在建冷库2户。二、我市涉氨制冷企业安全生产专项整治工作开展情况: 为了使涉氨制冷专项整治工作更有针对性,我市以安委会名义印发了《关于继续开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作的通知》,明确了整治时限和工作任务,分解和细化各有关部门的整治内容,进一步强调和落实了企业的安全生产主体责任。10月23日,市政府组织召开了关于继续开展涉氨制冷企业安全生产整治工作调度会议,会议听取了各有关部门此次整治工作的开展情况,协调解决了整治过程中遇到的难点问题,要求各有关部门要在11月末前保质保量的完成专项整治工作。在开展的涉氨制冷企业的专项整治行动中,安监局、市场监督管理局、消防大队、住建局等部门密切配合,检查细致,执法严格、不走过场,不留死角,确保我市冷库的各生产环节处于安全良好的运行状态。按照整治的责任分工,各部门都卓有成效地开展工作。市场监督管理局着重对冷库的特种设备检测情况、特种作业人员持证上岗情况、特种设备档案情况进行了检查。目前我市涉氨企业共有压力容器913台,其中未按期检测、使用注册登记证超过有效期、未注册登记的压力容器共有366台;压力管道全市涉氨企业共有204条,其中未检验或检验超期的有194条;全市的压力管道作业人员均没有相应的特种设备作业人员证书;1户涉氨企业没有建立规章制度、责任制、操作规程和应急预案;针对上述问题,市质监局已经下达了责令整改通知书,责令其停止使用,待改进合格后方可使用。市消防大队着重对冷库消防设计审核、消防设施的运行情况、消防器材的配备情况及疏散通道、安全出口畅通情况及企业的安全用火情况进行了细致的检查,共检查企业60余户,检查出安全隐患43项,企业已全部按要求进行了整改。市住建局和安监局对5户安全距离不符合要求的冷库企业进行了现场测量,其冷库内的氨压机房与周边民房距离不满足《建筑设计防火规范》要求的安全距离。市安监局着重对冷库制冷工持证上岗情况、冷库是否进行了安全现状评价及事故应急预案评审备案等情况进行了检查。对全市133名制冷工和188名企业主要负责人、安全生产管理人员进行了教育培训,全部持证上岗。目前已有70户冷库企业开展了现状评价,通过评价准确的为企业查找出所存在的安全隐患,安监部门有的放矢地对安全隐患跟踪督促整改,基本保证了涉案制冷企业安全运行。剩余没有评价的冷库企业部分已经改为***制冷,不需要进行评价;部分是由于推诿扯皮,不按要求参加评价。针对类似企业,市安监局下达了限期整改指令书,督促企业依法依规进行安全现状评价。三、存在问题: 1、我市涉氨制冷企业366台压力容器未登记、检测。其主要原因是我市大部分冷库建厂时间较长,管理人员不固定,期间还有部分冷库转卖,导致部分压力容器原始出厂资料丢失,检验机构无法对其进行检验,没有有效的检验报告就无法办理相应的使用登记。194条压力管道未登记、未检验。其主要原因是因为建厂时就未按规定进行设计、安装、检验,大部分冷库企业是自己购买材料,自行安装的,企业无法提供相应资料,无法检验。针对上述问题,质监部门和有资质的压力管道设计单位沟通过,准备对没有设计的冷库进行补充设计,设计单位也对东港的冷库进行了现场检查,给的答复是根据我市目前的冷库现状,要想设计,冷库企业就必须从发泡保温层中将制冷压力管道扒出来,拆除后,重新找有资质的设计单位和施工单位设计安装。以上问题整改难度巨大,一是目前我市冷库都存有货品,加之此项工作涉及我市绝大部分冷库,如果停产改造,库内的存货怎么处理;二是将制冷管道从发泡层扒出来拆除后重新安装,其工作量几乎与新建冷库相当,需要大量的整改资金,在当前的经济形势下,一般企业难以承受。 2、针对5户冷库与周边民房不符合安全距离的问题, 根据市住建局上报情况看,上述5户冷库建于上世纪70、80年代,在那个时期,审批制度与《建筑设计防火规范》都不健全,没有明确的氨压机房与周边民房的安全距离,随着《建筑设计防火规范》几次修订和完善、原有厂房多次改扩建,加之在95年以前,民房是各个街道办事