林业经济管理论文
学院:林学院班级:林学四班姓名:王自仲学号:20080154
摘要:我国林业管理的发展一直比较缓慢,近年来加强了对林业经济管理规范化得速度,结合历年情况给出了下面的分析。
关键词:林业经济管理一体化规范林业
我国幅员辽阔,气候多样,森林资源丰富。, 亿hm2,;活立木总蓄积
亿m3; 亿m3。森林面积列世界第五位;森林蓄积量列第七位;人工林面积世界第一位。在我国林业几
十年发展过程中,为适应我国社会主义建设和改革开放各个时期的不同需要,林业的地位不断发生变化,国家对林业所采取的政策
也由“重取轻予”最终转向了“重予轻取”。我国林业的发展大致经历了以下几个时期。
,中国已经成为了一个贫林国家。面对帝国主义的封锁国内大干快上社会主义建设所需的木材主要依靠自己生产。因而相对而言,当时的保护和培育森林资源的力度是有限的。对森林资源长时期的过量采伐为后来的林业发展埋下了隐患。
,我国进入了改革开放的新时期。随着国务院作出《关于保护森林发展林业若干问题的决定》,植树造
林、绿化祖国的热潮在全国迅速掀起,这对遏制森林资源锐减的势头、扭转资源危机的局面起到了重要作用。在这样一时期里,尽管人
们意识到了保护森林资源的重要性,并且加大人工造林的力度,但森林资源总体增长缓慢。
,社会各行各业对木材等林产品德需求骤增。“建设比较完备的生态体系和比较发达的产业体
系”成为这一时期林业建设和发展的总体思路。原林业部提出要深化林业改革,活跃林区经济,使林业经济发展壮大起来,减轻森林资
源的压力。同时,为顺应世界“林业可持续发展”的潮流,在充分调查论证的基础上,制订了《中国21世纪议程林__________业行动计划》,为21世纪中国林业发展描绘了宏伟蓝图。在建设“两大
体系”" 的总体思路下,林业在兼顾生态效益、经济效益和社会效益的方向发展。但这一时期,国家对林业建设与发展的扶持力度仍然
不够。
,林业也加快了其行业发展的步伐。生态建设初期,林业并没有影响系统而成熟的发展思路,同
时也未能得到有关方面政策和资金的有力支持,因而显得有些空乏无力。1998念得特大洪灾后,党中央、国务院果断作出了“封山育林、
退耕还林、恢复植被、保护生态”的决策,决定在政策上和资金上对林业进行重点扶持。这标志着国家对林业的定位已由过去的“产业
型”转为“公益型”。为落实党中央、国务院的战略部署,林业立即启动了“天然林保护工程”,封山育林、退耕还林,让森林养生息。
,林业在国民经济可持续发展中的重要地位与作用日益显示出来,国家开始从政策上和资金上给予林业较大的倾斜和扶持,林业迎来了快速发展的良好机遇。但仅实施“天然林保护工程”,尚不能从根本上解决森林资源分配不均,生态环境恶化的问题。国又实施了“退耕还林”工程,成效显著。当前林业正在经历着前所未有的深刻变化,正在由一项产业转向社会公益事业,由国民经济的组成部分转向既是国民经济的组成部分,更是生态建设的主体;造林方式和结构正在由基本以人
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