平谷区马昌营镇体规划.doc

平谷区马昌营镇总体规划第一部分规划文本规划文本第一章 总则 -1-第二章 发展目标与策略 -1-第三章 镇村体系规划与城乡统筹 -3-第四章 镇区总体发展 -5-第五章 社会事业及公共设施规划 -6-第六章 生态环境建设与保护 -7-第七章 资源节约、保护和利用 -9-第八章 文物保护规划 -9-第九章 交通规划 -10-第十章 市政基础设施规划 -11-第十一章 防灾减灾规划 -15-第十二章 产业发展与布局引导 -15-第十三章 城市设计引导 -16-第十四章 近期发展与实施策略 -17-第十五章附则 -17-附表1马昌营镇域用地汇总表 -17-附表2马昌营镇区建设用地平衡表 -18-平谷区马昌营镇总体规划(2008年—2020年)规划文本随着北京城市经济建设的快速发展,平谷区马昌营镇迎来了新的重要发展阶段,为贯彻《平谷新城规划(2005-2020)》的指导思想,协调马昌营镇同北京市域、平谷区域及其周边城镇的关系,利用马昌营镇的自身有利条件,发挥自身潜能,突进城镇化进程,改善地区整体环境形象,并充分考虑新形势下马昌营镇的发展目标及区域定位,协调好区域局部利益与整体利益的关系,根据平谷区马昌营镇人民政府的要求,特编制《马昌营镇总体规划(2008-2020)》。总则北京市平谷区马昌营镇总体规划是马昌营镇镇域及镇区各项建设的指导性文件,镇域范围内进行的一切建设行为,均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定,执行本规划。依据《平谷新城规划(2005年-2020年)》,规划马昌营镇的城镇规模将纳入大兴庄镇规划东南部过境通道以西部分的人口和用地。,。规划原则1、依法制定规划原则。严格落实《北京城市总体规划(2004年-2020年)》和《平谷新城规划(2005年-2020年)。2、城镇全面协调可持续发展原则。以科学发展观为指导,坚持中国特色的城镇化道路,坚持节约和集约利用资源,保护生态环境,坚持因地制宜确定城镇发展目标与战略,促进城镇全面协调可持续发展。3、遵循城乡统筹原则。合理布局产业、基础设施及公共服务设施,保护耕地等自然资源,形成镇区和村庄良性互动的发展格局。并符合区域人口发展,防灾减灾和公共卫生、公共安全的需求。4、以人为本原则。建设完善的公共服务体系和市政基础设施体系,改善居住生活环境,方便群众生活。5、坚持节水、节地、节能和节材的原则。节约土地,集约发展,促进资源、能源节约和综合利用。规划依据1、《北京城市总体规划(2004年-2020年)》2、《平谷新城规划(2005年-2020年)》3、《北京市平谷区“十一五”时期马昌营镇发展规划》4、《马昌营镇土地利用总体规划(2001-2010)》5、建设部《村镇规划标准(GB50188-2006)》6、《城市用地分类与规划建设标准(GBJ137-90)》7、其他相关的法律、法规、规范。规划重点1、通过分析区域宏观背景条件,把握马昌营镇发展的动力机制和发展趋势,研究马昌营镇城镇职能与功能定位。2、研究制定社会经济发展战略,合理预测马昌营镇发展规模。3、科学合理布局镇域镇村体系,统筹安排城镇产业发展空间。4、重新界定镇区建设用地的范围,完善镇区路网,合理配置建设用地功能,切合实际地建设镇区各项事业,并为未来镇区建设发展预留一定空间。5、充分研究城镇发展的时序性,明确近远期的城镇规模、布局和城镇建设的滚动发展。规划期限近期:2008年——2013年远期:2014年——2020年规划文本与马昌营镇总体规划图纸、规划说明同时使用。本规划批准前编制的各项规划与本规划矛盾的,均应以本规划为准。此后单独编制的详细规划及专项规划均应符合本规划的要求。本规划经北京市规划委员会批准后执行。如需修订和调整本规划,需经过原审批部门批准。发展目标与策略城镇性质平谷区西部以发展多元文化产业、商业服务和绿色有机农业为主的现代化宜居城镇。马昌营镇的城镇职能主要表现在以下几个方面:(1)全镇域的政治、商贸、文化中心。(2)平谷区以文化教育为主的多功能产业园区。(3)绿色生态有机农业种植基地。马昌营镇在《平谷新城规划》中定位为:位于密三路沿线,区域工业发展的重点地区,以工业为主的一般镇。马昌营镇同峪口镇、马坊镇作为平谷区西部经济发展带,一并纳入到北京东部发展带,随着经济的发展,以及京平高速公路的开通等各个因素的变化,马昌营镇的功能定位面临调整和转变。现状马昌营镇主要行业集中在电缆、机械加工、服装等行业,但由于缺乏竞争力,正逐渐萎缩。平谷区政府计划将教育产业落在马昌营镇,以利于促进马昌营镇产业发展和转型,促进马昌营镇村庄城镇化