社会政策名词解释.doc

名词解释公共政策:政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。社会政策:是指政府或其他组织在一定社会价值的指导下,为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和。社会政策主体:社会政策的主体是指发起或参与社会政策行动过程的行动者。社会政策对象:社会政策对象是指社会政策行动的接受者。可以分为一般性对象和专门对象,以及普遍性对象和特殊服务对象。社会政策资源:指维持社会政策行动所需要的各种物质条件。包括资金性资源和非资金性资源。:指社会政策行动各个环节运行的基本方式。包括社会政策主体的组织方式、资源调动机制、受益者选择机制、以及社会服务传递机制等各个方面。价值:价值可以从不同的角度和层次作出不同点界定和划分,包括效用论价值和本质论价值。价值的本质是指客体的存在、属性及其变化同主体的尺度和需要相一致、相符合或接近。价值观:指一个人对周围的客观事物(包括人、事、物)的意义、重要性的总评价和总看法。价值观是稳定性和变动性的统一体。社会政策执行:有狭义和广义之分。狭义的执行:某项社会政策、方案、决议、意见等的具体贯彻、推行和实施。广义的执行:是指执行者为贯彻、落实社会政策指令,实现预期目标的全部活动和整个过程。社会政策评估:指依据一定的标准和程序,应用特定的方法,对社会政策的科学性、可行性及实施后的效果、效益、效率进行分析、比较与综合后所做出的一种价值判断,并以此作为决定社会政策继续、调整或终结依据的一种管理行为。社会政策效果:指由社会政策的实施所引起的社会政策目标团体和社会环境所达到的状态。社会政策调整:指社会政策制定者依据评估结论反馈的信息,对社会政策的内容和形式予以部分改变或全部改变的行为。社会政策终结:指经过由政府组织或社会自发的政策评估之后,社会政策决策者或制定者采取一定措施,将过时的、无效的或多余的政策、计划、功能或组织予以终止或结束的一种行为。社会政策周期:指社会政策经过制定—执行—评估—终结这几个阶段后形成的一个完整的运行过程。社会政策效力:指一项社会政策在运作过程中对社会环境所产生的客观影响,强调(1)客观性(2)社会政策效力不同于法律效力(3)社会政策效力不同于社会政策的有效性。包括正效力与负效力。:一、社会政策是由政治组织制定和实施的政治措施。二、社会政策是理论指导实践的中间环节。社会政策必须以理论为指导,必须建立在一定的理论基础之上;制定和执行社会政策的过程,是一个充分发挥人的能动性和创造性的过程。三、社会政策是主观指导与客观规律相结合的载体在社会政策的实践中,这种主观指导和客观规律的关系存在三种情形:二者相符——社会政策就正确;二者相背离——社会政策就错误;主观指导部分符合客观规律,部分不符合客观规律——社会政策有得有失。四、社会政策具有突出的系统特性,包括:整体性、动态性、目的性、层次性、结构性、相关性。五、社会政策的派生特征还包括:权威性、明确性、时效性。:社会政策是人类长期追求理想社会的结果。社会政策是关系到全局、关系到人民大众根本利益的政治措施。社会政策是人们利益的具体体现。利益,就是指人们的各种需要及其满足社会政策是人们能动地改造社会的重要手段。:一、社会政策的引导功能:指社会政策通过为人们的行动提供目标