昭平矿产资源总体规划.doc

昭平县矿产资源总体规划(2016-2020年)(征求意见稿)昭平县人民政府二○一六年八月目录总则 1一、规划编制的目的、任务及依据 1二、规划的对象、适用范围、规划期及基准年 2第一章现状与形势 3一、经济与社会发展概况 3二、矿产资源概况及矿业发展现状 4三、上轮规划实施成效及存在的主要问题 8四、形势与要求 10第二章指导思想、基本原则与规划目标 12一、指导思想 12二、基本原则 12三、规划目标 13(一)2020年规划目标 14(二)2025年展望 16第三章重要矿产资源勘查开发与保护 17一、重要矿产勘查开发重点工作布局 17二、重要矿产勘查开发调控方向 18三、重要矿产开发利用总量调控与转型升级 21第四章砂石土矿产资源开发管理 23一、砂石土矿产开发利用总量调控 23二、砂石土矿产开采布局 24三、砂石土矿产开发利用结构调整 24四、砂石土矿产开发准入条件 25第五章矿山地质环境保护与治理恢复 27一、矿山地质环境保护 27二、矿山地质环境治理恢复 28三、矿区土地复垦 30第六章绿色矿业发展 33一、绿色和谐矿山建设的现状 33二、绿色和谐矿山建设的目标与任务 33三、配套支持政策 34第七章矿业权规划设置及监督管理 35一、探矿权设置区划 35二、采矿权设置区划 35三、严格勘查开发监督管理 42第八章规划实施管理 44总则一、规划编制的目的、任务及依据(一)规划编制的目的与定位为了贯彻中央关于人口资源环境的基本国策,加强对矿产资源勘查、开发利用与保护的宏观调控,提高矿产资源保障能力,促进昭平县矿业持续、健康发展,根据自治区国土资源厅的工作部署和要求,结合昭平县矿产资源禀赋特点、国民经济和社会发展对矿产资源的需求,以及矿产资源勘查开发与保护工作实际,编制《昭平县矿产资源总体规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》是昭平县在规划期开展矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据,昭平县凡涉及矿产资源勘查开发活动的相关行业规划,应与本《规划》相衔接。(二)规划编制的任务落实上级矿产资源规划在昭平县的布局与分区,补充划定禁止开采区,制定相应管理措施;落实上级在昭平县确定的重要矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、节约与综合利用等重大工程部署安排。对由县级负责审批开采的砂石土类矿产资源的开发利用与保护作出统筹部署,划定允许开采区和开采规划区块,优化开发利用结构,明确开采准入条件。部署安排矿山地质环境保护与治理恢复工作,提出矿山地质环境治理恢复和矿区土地复垦重点项目,明确矿产资源勘查开发监督管理举措和规划实施管理措施。(三)规划编制的依据规划编制的依据有:《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《地质灾害防治条例》、《矿产资源规划编制实施办法》(国土资源部令第55号)、《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2014]35号)、《广西壮族自治区矿产资源管理条例(2017年修订)》、《广西壮族自治区国土资源厅关于开展我区第三轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知》(桂国土资发[2014]65号)、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展市县级采石场专项规划编制工作的通知》(桂国土资办[2017]13号)、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发《广西第三轮市、县级矿产资源总体规划编制技术规程》的通知》(桂国土资办[2015]206号)、《贺州市矿产资源总体规划(2016-2020年)》、《昭平县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《昭平县环境总体规划(2016-2030年)》、《昭平县地质灾害防治规划》和《昭平县土地利用总体规划(2015-2020年)》等相关法律法规、规范性文件、相关产业政策和矿产资源政策。二、规划的对象、适用范围、规划期及基准年本《规划》的规划对象是昭平县已发现的矿产资源。规划适用于昭平县所辖行政区域。规划期为2016-2020年,展望至2025年。规划基准年为2015年。第一章现状与形势一、经济与社会发展概况昭平县位于广西贺州市西南部、地处桂江中游,地理坐标为东经110°34′00″~111°19′00″,北纬23°39′20″~24°24′00″,东西宽约70km,南北长约80km,大致呈倒立正三角形展布,辖区面积3273km2。昭平县境西部处大瑶山凸起东端,东南部属大桂山隆起,地势西北高东南低,仙殿顶为境内最高峰,。县境群山起伏,河谷深切,平地狭小,%,素有“昭平不平”之说。昭平县属亚热带季风气候区,气候温和,雨量充沛,山区气候特征明显。昭平县已建成了以桂(林)梧(州)高速公路、昭平