水利建设工程施工分包管理规定.doc

节蝿羁水利建设工程施工分包管理规定膆羅蝿第一条为了加强水利工程建设管理,规范水利建设工程施工分包活动,维护水利建筑市场秩序,保证工程质量和施工安全,根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规,结合水利工程特点,制定本规定。莁膈肆第二条本规定适用于政府参与投资且依照《水利工程建设工程招标投标管理规定》水利部令第14号)必须进行招标的水利建设工程。XSGoDskVeE袆羇蒅第三条水利部责任全国水利建设工程施工分包的监督管理工作。蚃袂蒂各流域机构和各级水行政主管部门责任本辖区内有管辖权的水利建设工程施工分包的监督管理工作。薇螄蒁第四条本规定所称施工分包,是指施工企业将其所承包的水利工程中的部分工程发包给其他施工企业,或者将劳务作业发包给其他企业或组织完成的活动,但仍需履行并承担与工程法人所签合同确定的责任和义务。XSGoDskVeE袁芁聿第五条水利工程施工分包按分包性质分为工程分包和劳务作业分包。莇袅薄本规定所称工程分包,是指承包人将其所承包工程中的部分工程发包给具有与分包工程相应资质的其他施工企业完成的活动。XSGoDskVeE膄螀袃本规定所称劳务作业分包,是指承包人将其承包工程中的劳务作业发包给其他企业或组织完成的活动。肇羇罿本规定所称承包人是指已由发包人授标,并与发包人正式签署协议书的企业或组织以及取得该企业或组织资格的合法继承人。XSGoDskVeE节膀袈本规定所称分包人是指从承包人处分包某一部分工程或劳务作业的企业或组织。袈蚄蚄第六条水利建设工程的主要建筑物的主体结构不得进行工程分包。蚅蕿芄本规定所称主要建筑物是指失事以后将造成下游灾害或严重影响工程功能和效益的建筑物,如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房和泵站等。主要建筑物的主体结构,由工程法人要求设计单位在设计文件或招标文件中明确。XSGoDskVeE薈螅蚁第七条承揽工程分包的分包人必须具有与所分包承建的工程相应的资质,并在其资质等级许可范围内承揽业务。螃罿蚇第八条工程分包应在施工承包合同中约定,或经工程法人书面认可。劳务作业分包由承包人与分包人通过劳务合同约定。XSGoDskVeE荿袇螄分包人必须自行完成所承包的任务。袁蚂莁第九条在合同实施过程中,有下列情况之一的,工程法人可向承包人推荐分包人:聿蚄腿一)由于重大设计变更导致施工方案重大变化,致使承包人不具备相应的施工能力。芄膁莆二)由于承包人原因,导致施工工期拖延,承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务。蝿蚆袄三)工程有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。莂薁螂如承包人同意,则应由承包人与分包人签订分包合同,并对该推荐分包人的行为负全部责任。如承包人拒绝,则可由承包人自行选择分包人,但需经工程法人书面认可。XSGoDskVeE芆螇袀第十条工程法人一般不得直接指定分包人。但在合同实施过程中,如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的工程,工程法人经工程的上级主管部门同意,可根据工程技术、进度的要求,对该应急防汛、抢险等工程的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的,工程法人的指定分包不得增加承包人的额外费用。因承包人原因形成指定分包条件的,承包人应责任因指定分包增加的相应费用。XSGoDskVeE螄羀葿由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对工程法人责任,承包人不对此承担责任。职责划分可由承包人与工程法人签订协议明确。XSGoDskVeE肆薄袄第十一条承包人和分包人应当依法签订分包合同,并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则,满足承包合同中技术、经济条款。承包人应在分包合同签订后7个工作日内,送发包人备案。XSGoDskVeE袃葿膂第十二条发包人或其委托的监理单位要对承包人和分包人签订的分包合同的实施情况进行监督检查。螆薆芈第十三条除本规定第十条规定的指定分包外,承包人对其分包工程的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。承包人应对分包工程的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。XSGoDskVeE羁衿***第十四条分包人应当按照分包合同的约定对其分包的工程向承包人责任,分包人应接受承包人对分包工程所进行的工程进度、质量、安全、计量和验收的监督和管理。承包人和分包人就分包工程对发包人承担连带责任。XSGoDskVeE薇蚇羄第十五条承包人和分包人应当设立工程管理机构,组织管理所承包或分包工程的施工活动。莃芈薃工程管理机构应当具有与所承担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中工程责任人、技术责任人、财务责任人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。XSGoDskVeE芇蒄羀第十六条禁止将承包的工程进行转包。蒂羂羆承包人有下列行为之一者,属转包: