安全生产违法行为分析及处罚依据.ppt

曹琦教授◇西南交通大学经济管理学院◇Tel:028-87603856◇手机:**********◇E-mail:caoqi2002@(1)完全生活在自己的世界中,“无法无天”(2)自认为本份作事,“法对我无用”(1)对法律法规从不认真学****一知半解”(2)对法律法规不必认真,“关系大于法”(1)保障权利与义务,自由、平等(2)保障社会效率,安全、进步、发展(3)卫护社会秩序,调整机制,安全良性运行(4)预测违法成本,激励与惩罚,不知者不赦(5)教化公民,,以恢复被侵害的权益为目的。(1)违反合同以约定的合同债务为前提《合同法》《安全生产法》第四十四条:生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。(2)侵权先有责任而后发生债务(财产、人身)《民法通则》《安全生产法》第四十八条: 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。,不论是否造成后果。(1)行政处分—1957年10月发布的《国务院关于行政机关工作人员的奖惩暂行规定》—1982年3月国务院颁布的《企业职工奖惩条例》。警告记过记大过降级降职撤职留用查看开除(2)行政处罚《行政处罚法》 警戒罚:警告、通报、责令限期改正、责令停止违法行为 财产罚:罚款、没收 行为罚:责令停产停业整顿、停产停业、关闭、暂扣或吊销资格(证照) 自由罚(人身罚):行政拘留《事故报告调查治理条例》第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款: (一)发生一般事故的,处10万元以上20万元 以下的罚款;(二)发生较大事故的,处20万元以上50万元以 下的罚款;(三)发生重大事故的,处50万元以上200万元 以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处200万元以上500 万元以下的罚款;《事故报告调查治理条例》第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  (一)发生一般事故的,处上一年年收入30% 的罚款; (二)发生较大事故的,处上一年年收入40% 的罚款; (三)发生重大事故的,处上一年年收入60% 的罚款; (四)发生特别重大事故的,处上一年年收入 80%的罚款。《安全生产法》第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:  (一)建立、健全本单位安全生产责任制;  (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操 作 规程;  (三)保证本单位安全生产投入的有效实施;  (四)督促、检查本单位的安全生产工作,及 时 消除生产安全事故隐患;  (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故 应 急救援预案;  (六)及时、如实报告生产安全事故。